關(guān)于全市商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

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1、關(guān)于全市商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于全市商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)全市商貿(mào)系統(tǒng)“五五”普法工作實(shí)施方案各區(qū)縣（市、自治縣）商貿(mào)流通主管部門(mén)，直屬企事業(yè)單位：為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)全市商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育工作的新要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔〕7號(hào)）、《重慶市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市委宣傳部、重慶市司法局關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（渝委發(fā)〔〕11號(hào)），以及《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈商務(wù)部關(guān)于在全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教

2、育的第五個(gè)五年規(guī)劃的通知〉》（商法發(fā)〔〕214號(hào)），結(jié)合我市商貿(mào)系統(tǒng)的實(shí)際，特提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。一、進(jìn)一步明確“五五”普法的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法行政，為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、快速發(fā)展提供法制保障，為建設(shè)“平安重慶”、“法治重慶”、“和諧重慶”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育和依法行政，進(jìn)一步向社會(huì)公眾普及商貿(mào)流通法律知識(shí)

3、，進(jìn)一步增強(qiáng)全市商貿(mào)系統(tǒng)干部職工的法治理念和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高全市商貿(mào)系統(tǒng)依法管理、依法行政和服務(wù)社會(huì)的水平。（三）工作原則1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)普法工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)的和諧。2、堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾的需要出發(fā)，開(kāi)展法制宣傳教育，將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合，不斷提高依法行政和服務(wù)社會(huì)的能力。3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，把握商貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育

4、的根本需要，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索內(nèi)在規(guī)律，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式，豐富工作內(nèi)容。4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，提高工作的針對(duì)性，將集中教育與日常學(xué)法結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。二、扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法工作（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高廣大干部職工的憲法意識(shí)；要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一

5、意識(shí)；要深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)干部職工自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳商貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高干部職工依法行政和依法辦事的能力，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)商務(wù)法律法規(guī)的了解；要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；要普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的良好社會(huì)氛圍。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民商事法律制度和國(guó)際經(jīng)貿(mào)

6、規(guī)則要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳公司法、合同法等民商事法律制度，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，自覺(jué)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳世界貿(mào)易組織規(guī)則，進(jìn)一步增強(qiáng)履行入世承諾、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和解決貿(mào)易爭(zhēng)端的能力，要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決等方面的條約、規(guī)則、慣例等，進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的了解、把握和運(yùn)用。（四）堅(jiān)持普法和法治實(shí)踐、道德教育相結(jié)合要進(jìn)一步完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督；要完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度；要大力倡導(dǎo)通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)

7、管理，不斷探索和推進(jìn)依法行政的實(shí)踐形式，全面推進(jìn)全市商貿(mào)系統(tǒng)依法行政；要廣泛開(kāi)展以“知榮辱，樹(shù)新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的有效途徑。三、科學(xué)安排，整體推進(jìn)深入開(kāi)展“五五”普法學(xué)習(xí)宣傳教育工作，分三個(gè)階段：上半年為宣傳發(fā)動(dòng)階段。各區(qū)縣商貿(mào)流通主管部門(mén)和委直屬企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，制定“五五”普法具體實(shí)施方案，并于8月底前，將“五五”普法具體實(shí)施方案和成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的情況及通訊方式報(bào)市商委政策法規(guī)處備案。下半年至為全面組織實(shí)施階段。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任