中國加入wto:機遇與挑戰(zhàn)同在論文

中國加入wto:機遇與挑戰(zhàn)同在論文

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1、中國加入WTO:機遇與挑戰(zhàn)同在論文..自1986年中國政府向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(WTO的前身)正式提交要求恢復締約國地位的申請開始,經(jīng)歷了長達13年的漫長的談判過程。4月10日,朱鎔基總理與美國總統(tǒng)克林頓發(fā)表聯(lián)合聲明,美國承諾堅定不移地支持中國在1999年加入WTO。此舉表明中國加入世界貿(mào)易組織的談判已進入最后階段。不少人可能還不大清楚,中國為何歷經(jīng)磨難,堅定不移地要求加入WTO?筆者的回答是,對中國來說,加入WTO..,既讓中國心癢,也會給中國帶來陣痛,但總的來說,利大于弊。WTO需要中國。1998年,中國成為全球第九大貿(mào)

2、易國。經(jīng)濟的增長與對外的進一步開放,表明中國正在逐步融入全球經(jīng)濟,中國需要加入世界貿(mào)易組織(WTO)。1997年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅769美元,仍屬于發(fā)展中國家。堅持以恢復關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位作為創(chuàng)始國加入世界貿(mào)易組織;以關(guān)稅減讓為基礎(chǔ)承擔義務(wù);要求以發(fā)展中國家的身份加入世界貿(mào)易組織并享受發(fā)展中國家的待遇,這三項原則符合中國國情。同時中國正在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,并在降低關(guān)稅和開放國內(nèi)市場方面作出了相當大的努力。1997年11月,江澤民主席代表中國政府在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議期間宣布,將進一步削減關(guān)稅,將

3、在2005年把工業(yè)品平均關(guān)稅降低到10%;最近,繼向外商投資企業(yè)開放旅游服務(wù)業(yè)后,將進一步開放零售業(yè)和電信產(chǎn)業(yè),開放外資銀行在中國經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),宣布取消外資銀行經(jīng)營性機構(gòu)在華的地域限制,并將加快保險市場的對外開放。中國政府所作出的多種努力,使美國商務(wù)部長戴利也表示“是該結(jié)束中國加入WTO談判的時候了”。WTO、國際貨幣基金組織和世界銀行,構(gòu)成了當今世界三足鼎立的國際經(jīng)濟機構(gòu)。很難設(shè)想,WTO把中國這樣一個充滿生機和活力的一個貿(mào)易大國長期排除在外。如果WTO不能把中國納入進來,其代表性就值得懷疑,WTO需要中國加入:

4、一是由中國在世界貿(mào)易中的重要地位決定的,中國的對外貿(mào)易,1997年的進出口總額是3240億美元,其中含有400億美元的順差,使中國在世界貿(mào)易中的排名從1979年的32位,第一次躋身世界貿(mào)易十強,1998年繼續(xù)保持這一優(yōu)勢。并且,自1993年以來,中國實際利用外資額一直保持世界第二位;截至目前,協(xié)議三資企業(yè)超過30萬家,外匯儲備高達1460億美元,位居世界第二。二是面對發(fā)生的亞洲金融危機,中國政府宣布人民幣不貶值,對制止金融危機的進一步惡化和維持國際貿(mào)易秩序起到了重要作用,因此,WTO也需要中國進一步發(fā)揮在全球貿(mào)易中的

5、作用。三是中國有巨大的市場。擁有13億人口、960萬平方公里國土的中國,是世界上最大的潛在市場。據(jù)中國權(quán)威部門估算,僅1999年至2005年的7年內(nèi),中國將進口約1.5萬億美元的設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品。如果沒有中國的參與,從人口消費這個角度講,WTO這一全球性組織就缺少了22%,也就不能被認為是個全球性組織。有助中國商品走向世界中國也需要WTO。WTO為中國提供了新的發(fā)展機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化進程,每個國家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟。加入WTO有利于充分利用國內(nèi)外的市場和資源,加快中國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的融

6、合,參與國際經(jīng)濟大循環(huán),并在國際市場的競爭中處于有利的地位。中國加入WTO的原則是以關(guān)稅減讓為主要代價,并以享受發(fā)展中國家待遇為前提。加入WTO,中國可以在130多個成員國中享受到多邊的、無條件的、永久性的最惠國待遇,這是中國經(jīng)濟全面加入國際分工和融入國際經(jīng)濟循環(huán)的必要條件。有了這一條件,中國的產(chǎn)品才能更廣泛地參與世界市場的競爭,中國的企業(yè)也才能在更廣闊的市場上尋找到更多的發(fā)展機會,增強國際競爭力。加入WTO,還能夠通過世貿(mào)組織多邊爭端的解決程序來解決國際貿(mào)易摩擦,有效地保護中國的經(jīng)濟貿(mào)易利益,這就使中國產(chǎn)品能夠在最

7、大的范圍內(nèi)享受有利的競爭條件,國內(nèi)的資源在國際大市場中得到優(yōu)化的配置,并且及時獲取難得的國際經(jīng)貿(mào)訊息,以利于政府制定經(jīng)貿(mào)政策和企業(yè)改善經(jīng)營管理。因此,中國的經(jīng)濟發(fā)展到了今天,加入WTO已成為進一步開放和發(fā)展的一個非常重要的條件。WTO會給中國帶來陣痛當然,加入WTO既為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來歷史性機遇,也對中國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一些嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低,國內(nèi)商品的價格優(yōu)勢將會逐漸消失,同時由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達國家存在的差距,也會對經(jīng)濟發(fā)展帶來負面的影響,主要是:以往那些嚴重重復建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場開放

8、后,會受到市場競爭機制更加嚴厲的懲罰,預計相當一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向,還有一部分企業(yè)會被淘汰;由于中國高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚,不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白,如果我們不盡快發(fā)展,國外企業(yè)就有可能長驅(qū)直入地搶先占領(lǐng)市場。具體表現(xiàn)在以下方面。小汽車廠家有壓力加入WTO后,汽車行業(yè)將受到國外產(chǎn)品的壓力,但在短期內(nèi)可受到WTO對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護,

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