新時期構(gòu)建和諧交通的思考

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1、新時期構(gòu)建和諧交通的思考“三個代表”重要思想是在新的歷史條件下，對我們黨建黨80多年的經(jīng)驗和教訓進行深入總結(jié)的基礎上，對黨的性質(zhì)、宗旨和保持黨的先進性，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位作出的精辟概括。改革開放20多年來，我國交通生產(chǎn)力水平有了比較大的提高，交通“瓶頸”制約得到緩解，我們在實踐中深刻體會到，堅持黨的基本路線不動搖，始終站在發(fā)展運輸經(jīng)濟的前沿，始終站在促進交通基礎設施完善的前列，始終把廣大人民群眾對“貨暢其流，人便于行”的需求放在首位，是交通事業(yè)健康發(fā)展的根據(jù)保證。黨的十六屆四中、五中全會明確提出了“構(gòu)建社

2、會主義和諧社會”這一重大任務，和諧交通是和諧社會的一部分，和諧社會離不開和諧交通。作為交通部門，認真研究構(gòu)建社會主義和諧社會對交通發(fā)展的新要求，努力構(gòu)建和諧交通，不斷推動交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對促進區(qū)域經(jīng)濟躍升具有十分重要的意義。一、和諧交通的內(nèi)涵和要求和諧作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。所謂和諧交通，就是能夠適應構(gòu)建社會主義和諧社會要求的交通，能使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通，能讓廣大人民群眾對運輸服務感到滿意的交通。具體地講，和諧交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠

3、、環(huán)境友善的交通。公平共享，就是要使社會各階層、各民眾群體都能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，并使其交通利益都能得到實現(xiàn)、維護和發(fā)展，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會性、共用性和公益性。這是和諧交通的價值取向。法治有序，就是要有完善的法規(guī)體系，使所有交通參與者遵紀守法，保證交通的有序運行。LOcaLHOsT這是和諧交通的制度保障。便捷高效，就是要使交通發(fā)展最大限度地提高覆蓋率、通達度和機動性，做到能力充分、銜接緊密，保障貨暢其流、人便于行。這是和諧交通的基本要求。安全可靠，就是要使“安全至上”成為全社會所有交通參

4、與者的共同理念，不遺余力地減少交通傷亡、增進公眾安全，在保證安全的基礎上實現(xiàn)交通的可靠性，努力實現(xiàn)“零死亡”交通和全天候運輸服務。這是和諧交通的發(fā)展重點。環(huán)境友善，就是要建設低能源消耗、低資源占用、低環(huán)境污染、低財政負擔、低使用成本的交通運輸系統(tǒng)，以最小的資源環(huán)境代價實現(xiàn)交通的發(fā)展目標，實現(xiàn)交通文明與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是和諧交通的必然選擇。二、構(gòu)建和諧交通，必須理順交通行業(yè)內(nèi)外四種關(guān)系構(gòu)建和諧交通是一項長期的系統(tǒng)工程，必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會對交通發(fā)展的要求，努力協(xié)調(diào)構(gòu)建交通行業(yè)內(nèi)外的各種關(guān)系，將各

5、方力量轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展的積極因素，為構(gòu)建和諧交通營造良好氛圍，共同推動和諧交通建設向前發(fā)展。構(gòu)建交通行業(yè)與社會公眾的和諧關(guān)系。要把交通發(fā)展的目標與人民群眾的切身利益更加緊密地結(jié)合起來，通過提供讓社會公眾滿意的服務，取得社會各界對交通發(fā)展的認同和支持；通過信息公開和政務公開，提高社會各界對交通發(fā)展的知情度和參與度；通過樹立和鞏固親民、負責、為民、務實的行業(yè)形象，不斷增強交通行業(yè)對社會各界的親和力和影響力。構(gòu)建交通行業(yè)與外部行業(yè)的和諧關(guān)系。交通行業(yè)是關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)，交通主管部門要主動加強與其他相關(guān)部門的溝通與聯(lián)

6、系，通過建立有效的協(xié)作對話機制，形成有利于交通發(fā)展的外部環(huán)境和推動力。構(gòu)建交通行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。在現(xiàn)行的管理體制下，交通政策的制定主要在上級交通主管部門，但具體執(zhí)行主要依靠各級地方交通主管部門，因此要通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等途徑，激發(fā)基層交通部門和每個從業(yè)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。構(gòu)建交通運輸與自然的和諧關(guān)系。嚴峻的資源約束要求交通必須走資源節(jié)約型發(fā)展道路，而現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展也為我們提供了這種可能。因此，要按照科學發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變交通運輸?shù)脑鲩L方式，要將“人與

7、自然和諧”的理念貫穿到交通發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。三、當前制約構(gòu)建和諧交通的主要因素泉港作為石化新城，當前正進入經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會各行各業(yè)發(fā)展勢頭強勁。對于這一發(fā)展關(guān)鍵階段的特點，歸納起來有兩個：既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期，交通行業(yè)面臨的形勢也是如此。目前我區(qū)交通行業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭：公路建設整體推進，四橫三縱公路和新城區(qū)干道網(wǎng)絡通達順暢；碼頭建設掀起熱潮，已建成10萬噸石油專用碼頭和5萬噸沙格碼頭，在建的有：10萬噸泰山石化碼頭、5萬噸海洋聚笨乙烯碼頭、5萬噸煤碼頭、3萬噸省石化碼頭、福訊碼頭、宏

8、基瀝青碼頭、5萬噸集裝箱碼頭、萬噸港務碼頭、富源石化碼頭等港口物流體系初具規(guī)模（區(qū)政府政務督查件）；基礎配套日趨完善，各類生產(chǎn)要素不斷聚集；公路水路發(fā)展快速，農(nóng)村客運網(wǎng)絡基本形成；交通行業(yè)改革不斷推進，運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；市場秩序競爭有序，行業(yè)管理水平規(guī)范創(chuàng)新。但是，發(fā)展的同時也存在一些不和諧因素：一是經(jīng)濟社會發(fā)展對交通工作提出了更高要求，交通基礎設施還不適應經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，公路主骨架網(wǎng)絡建設和農(nóng)村公路建設