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1、北京市河湖保護管理條例(2012年7月27日北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過) 目錄 第一章 總則 第二章 規(guī)劃編制與管理 第三章 河湖工程保護與管理 第四章 河湖水環(huán)境保護與管理 第五章 法律責任第六章 附則 第一章總則 第一條為加強河湖保護和管理,保持河湖水域面積,改善水生態(tài)和水環(huán)境,保障河湖防洪、供水功能,維護河湖健康,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本條例。 第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內的河流、湖泊、水庫、塘壩、人工水道工程設
2、施及其水體(以下統(tǒng)稱河湖)的保護和管理。 第三條河湖保護管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、科學管理、保護優(yōu)先、合理利用的原則?! 『雍囊?guī)劃、建設、治理應當維護古都風貌,與首都城鄉(xiāng)整體環(huán)境相協(xié)調?! 〉谒臈l市和區(qū)、縣人民政府應當加強對河湖保護管理工作的組織領導,將河湖保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保證河湖公共基礎設施建設所需資金和管護經(jīng)費;并建立健全水生態(tài)保護的補償制度?! 〉谖鍡l在國家有關部門的指導下,本市與相關省市建立健全河湖保護管理協(xié)作機制,加強河湖保護管理的統(tǒng)籌協(xié)調。 第六條本市河湖保護管理工
3、作實行目標責任制和考核評價制度,上級人民政府應當加強對下級人民政府河湖保護管理工作落實情況的監(jiān)督?! ∈腥嗣裾畱敻鶕?jù)本市河湖保護管理目標制定考核評價指標,納入對市人民政府有關部門和區(qū)、縣人民政府及其負責人考核評價的內容?! 〉谄邨l本市河湖保護管理實行流域管理和行政區(qū)域管理相結合的管理體制?! ∈兴姓鞴懿块T對全市河湖保護管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?! ∈兴姓鞴懿块T在永定河、北運河、潮白河等跨區(qū)、縣重要水系設置流域管理機構,在管轄范圍內依照國家和本市的規(guī)定履行監(jiān)督管理及行政執(zhí)法職責,統(tǒng)籌協(xié)調流域內的
4、河湖保護管理工作。 區(qū)、縣水行政主管部門按照管轄權限,對本行政區(qū)域內河湖保護管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?! ∴l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當按照管轄權限,建立健全管理機構或者確定管理人員,落實河湖管護責任。街道辦事處按照管轄權限做好河湖保護管理的有關工作?! 〉诎藯l水行政主管部門組織編制河湖治理、養(yǎng)護、保護管理標準、規(guī)范和規(guī)程,建立河湖保護監(jiān)督管理體系,對工程設施的運行情況進行監(jiān)督檢查,完善監(jiān)測預警管理制度,組織水文機構對河湖水量、水質定期進行監(jiān)測,加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,履行河湖保護管理的執(zhí)法職責?! ∈泻蛥^(qū)
5、、縣發(fā)展改革、財政、環(huán)境保護、規(guī)劃、市政市容、園林綠化、農(nóng)業(yè)、國土資源、工商、公安、城市管理綜合執(zhí)法、文物、文化、教育等有關部門按照各自職責做好河湖保護的相關工作。 第九條公園、能源、電力、旅游、院校等單位管理的湖泊,由其負責建立健全管理制度,確定管理人員,落實河湖管護責任,并報水行政主管部門備案?! 〉谑畻l本市鼓勵和支持河湖保護管理領域科學技術的研究和應用,提高河湖保護管理的精細化、智能化水平?! ”臼懈骷壢嗣裾坝嘘P部門和新聞媒體應當加強河湖保護宣傳教育,增強公民河湖環(huán)境保護的意識,引導公眾和村、
6、社區(qū)以及其他社會組織參與河湖保護管理的有關活動?! ΡWo河湖水環(huán)境、水工程、水文化做出突出貢獻的單位和個人,由人民政府或者水行政主管部門給予表彰或者獎勵。 第二章規(guī)劃編制與管理 第十一條市水行政主管部門負責編制全市河湖治理及保護管理規(guī)劃,報市人民政府批準?! ∈兴姓鞴懿块T會同相關部門按照全市河湖治理及保護管理規(guī)劃以及相關要求,編制永定河、北運河、潮白河等跨區(qū)、縣重要水系的流域治理及保護管理規(guī)劃,報市人民政府或者其授權的部門批準。經(jīng)批準的流域治理及保護管理規(guī)劃,由流域管理機構實施監(jiān)督、管理?!?/p>
7、 區(qū)、縣水行政主管部門應當依據(jù)全市河湖治理及保護管理規(guī)劃和所處水系的流域治理及保護管理規(guī)劃,按照管轄權限組織編制本區(qū)、縣河湖治理及保護管理規(guī)劃,經(jīng)市水行政主管部門審查后,報區(qū)、縣人民政府批準,并報市水行政主管部門備案?! ∴l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以按照管轄權限組織編制本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)河湖治理及保護管理規(guī)劃,報區(qū)、縣水行政主管部門批準?! 〉谑l河湖治理及保護管理規(guī)劃應當包括河湖現(xiàn)狀分析,防洪標準及除澇、排水要求,河湖開發(fā)利用原則、水功能區(qū)劃及水質保護目標,河湖治理及保護管理任務、措施和實施方案,限制或者禁止開發(fā)、利用
8、的項目等內容?! 〉谑龡l河湖治理及保護管理規(guī)劃應當結合城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,堅持以人為本、人水和諧的理念,興利與除害相結合,統(tǒng)籌協(xié)調上下游、左右岸、干支流和有關地區(qū)之間的利益,兼顧水資源保護、水生態(tài)恢復、水文化保護及合理利用,充分發(fā)揮河湖綜合效益。 第十四條河湖治理及保護管理規(guī)劃應當符合北京城市總體規(guī)劃和海河流域綜合規(guī)劃,并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及環(huán)境保護、水資源、防洪排水和水土保持等規(guī)劃相協(xié)調。 有關部門