通信工程監(jiān)理安全控制要點(暫行)

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1、通信工程監(jiān)理安全控制要點（暫行）北京誠公通信工程監(jiān)理股份有限公司2007年8月目錄第一節(jié)概述1第二節(jié)監(jiān)理安全控制的一般原則1第三節(jié)監(jiān)理安全控制一般程序1第四節(jié)各專業(yè)通信監(jiān)理安全控制要點2第五節(jié)各專業(yè)特殊控制要點4第一節(jié)概述為了貫徹落實國家安全生產法和安全生產管理條例，實現各通信運營商對通信工程監(jiān)理中增加安全控制的要求，特編制通信工程監(jiān)理安全控制要點，以方便公司監(jiān)理人員在現場進行安全控制，本“要點”應隨著通信工程建設的發(fā)展，在使用中不斷補充和完善，逐步使之成為容易掌握的、操作性強的公司監(jiān)理安全控制規(guī)范。第二節(jié)監(jiān)理安全控制一般原則1、預防為主監(jiān)理安全控制

2、要貫徹預防為主的原則，在實施監(jiān)理的過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。2、限期糾正監(jiān)理安全控制要實行限期糾正的原則，在實施監(jiān)理的過程中，對整改期限必須提出明確要求，情況嚴重的應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，應向有關主管部門報告。3、調查分析監(jiān)理安全控制要實行調查分析的原則，一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理人員要認真調查事故現場，查明事故原因，寫出事故分析報告，對建設單位提出處理意見或建議，并對安全生產承擔一定的監(jiān)理責任。第三節(jié)監(jiān)理安全控制一般程序監(jiān)理安全控制一般可按下

3、列程序進行：1、在審查施工承包單位資質的同時，要審查該單位是否具有安全生產許可證。62、在審查施工承包單位的施工組織設計時，要重點審查該施工組織設計中關于安全生產方面的措施是否與所要承擔的工程任務相符；安全人員是否到位；組織是否完善；安全規(guī)章是否健全；安全防護是否有保障。3、工程開工前，與施工單位簽訂安全控制協(xié)議，對主要安全行為明確雙方的責任。檢查施工承包單位，安全措施是否落實，針對本工程的安全教育是否進行，未經安全教育不得上崗。4、工程進行中，隨時注意事故苗頭，注意及時發(fā)現隱患，（一般情況）以口頭形式通知，口頭形式無效必須以文字形式體現。緊急和重要

4、情況，要盡快通知施工單位采取合理的應急措施。5、如有安全事故發(fā)生，要督促施工單位以為人本采取措施，把事故的影響降到最小，隨后要對安全事故進行客觀公正地調查，并提供實事求是的分析報告。6、工程竣工后，要總結本工程的監(jiān)理安全控制經驗和教訓。第四節(jié)通信各專業(yè)通用監(jiān)理安全控制要點1、防火施工防火，監(jiān)理人員應在現場監(jiān)督以下事項：（1）嚴禁在機房吸煙；（2）如果需動用明火，必須辦理動火許可證；（3）在接室外交流電源時，必須由持有電工本的人員在征得機房所屬單位的同意下才能進行。（4）在機房內使用電烙鐵，一定要遠離易燃物品，用后必須撥掉電源。（5）在野外林區(qū)或周邊有

5、易燃物且容易引起火災的地區(qū)動火，必須辦理動火許可證。6（1）在市區(qū)煤火管道、石油管道、加油站附近作業(yè)時，要防止施工作業(yè)產生靜電火花引起火災。2、防觸電為防止觸電人身傷亡事故，監(jiān)理人員要督促施工單位以下事項：（1）一般情況不進行帶電作業(yè)，能拉閘的要斷電操作。（2）必須進行帶電作業(yè)時，要求施工單位必須采取有效的防護措施，穿絕緣鞋、戴橡膠手套，現場要有監(jiān)護人。（3）為防止已拉閘的電路被人為合上，拉閘的開關必須掛牌。（4）無論低壓、高壓，操作人員必須持證才能上崗。3、防雷擊（1）雨天作業(yè)，天空有雷電發(fā)生時，要停止作業(yè)。（2）在南方山區(qū)雷電比較頻繁地區(qū)作業(yè)時，

6、不得在容易引雷地方避雨。4、防高空作業(yè)摔傷（1）高空（3米以上）作業(yè)必須系安全帶。（2）大風（6級以止）、大雨、霜凍結冰均不允許高空作業(yè)。（3）爬高時，梯子跟腳必須支穩(wěn)，并有專人扶住梯子。（4）施工人員必須戴安全帽，系安全帶，身體不適不能登高。5、防洪水和泥石流（1）夏天雨季在山區(qū)施工時，要提醒施工單位采取有效措施防止洪水和泥石流。（2）在河套附近施工時，要有專人觀注是否有洪水到來。（3）要避免在地質不穩(wěn)定的地段施工。6第五節(jié)各專業(yè)特殊控制要點一、架空線路工程（一）架空線路1、挖桿洞時要注意周邊環(huán)境和地下情況，不論是立桿、拆桿還是換桿，均要遵守操作規(guī)

7、程，不得簡化程序，防止電桿倒扶造成人員砸傷或摔傷。2、架空線路施工，要注意在通過高壓線或鄰近（36伏以上）電源線的距離，必須采取嚴格有效的防止搭接措施，安排專人看守，嚴防吊線、拉線與電力線接觸。3、人員上桿時要做好安全保護和防觸電措施，在身體不適時或惡劣自然條件下不能登高作業(yè)。（二）直埋線路1、路由復測時，要核實施工地段地上、地下的障礙物，尤其是地下輸電線路、輸油管、煤氣管等危險設施的位置，光纜敷設與障礙物之間的距離應符合相關規(guī)定，達不到規(guī)定間距的必須采取有效措施。2、施工線路若與現有通信線路近距離平行、同溝或交叉時，要做標識，制訂安全保障措施，嚴防

8、損傷即有通信線路，并提前做好安全事故應急預案。3、敷設光纜時要根據不同的敷設方式遵守相應的敷設操作規(guī)程，施工