通信工程監(jiān)理安全控制要點(diǎn)(暫行)

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1、通信工程監(jiān)理安全控制要點(diǎn)（暫行）北京誠公通信工程監(jiān)理股份有限公司2007年8月目錄第一節(jié)概述1第二節(jié)監(jiān)理安全控制的一般原則1第三節(jié)監(jiān)理安全控制一般程序1第四節(jié)各專業(yè)通信監(jiān)理安全控制要點(diǎn)2第五節(jié)各專業(yè)特殊控制要點(diǎn)4第一節(jié)概述為了貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，實(shí)現(xiàn)各通信運(yùn)營商對通信工程監(jiān)理中增加安全控制的要求，特編制通信工程監(jiān)理安全控制要點(diǎn)，以方便公司監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行安全控制，本“要點(diǎn)”應(yīng)隨著通信工程建設(shè)的發(fā)展，在使用中不斷補(bǔ)充和完善，逐步使之成為容易掌握的、操作性強(qiáng)的公司監(jiān)理安全控制規(guī)范。第二節(jié)監(jiān)理安全控制一般原則1、預(yù)防為主監(jiān)理安全控制要貫

2、徹預(yù)防為主的原則，在實(shí)施監(jiān)理的過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。2、限期糾正監(jiān)理安全控制要實(shí)行限期糾正的原則，在實(shí)施監(jiān)理的過程中，對整改期限必須提出明確要求，情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)向有關(guān)主管部門報(bào)告。3、調(diào)查分析監(jiān)理安全控制要實(shí)行調(diào)查分析的原則，一旦發(fā)生安全事故，監(jiān)理人員要認(rèn)真調(diào)查事故現(xiàn)場，查明事故原因，寫出事故分析報(bào)告，對建設(shè)單位提出處理意見或建議，并對安全生產(chǎn)承擔(dān)一定的監(jiān)理責(zé)任。第三節(jié)監(jiān)理安全控制一般程序監(jiān)理安全控制一般可按下列程序進(jìn)

3、行：1、在審查施工承包單位資質(zhì)的同時(shí)，要審查該單位是否具有安全生產(chǎn)許可證。62、在審查施工承包單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要重點(diǎn)審查該施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于安全生產(chǎn)方面的措施是否與所要承擔(dān)的工程任務(wù)相符；安全人員是否到位；組織是否完善；安全規(guī)章是否健全；安全防護(hù)是否有保障。3、工程開工前，與施工單位簽訂安全控制協(xié)議，對主要安全行為明確雙方的責(zé)任。檢查施工承包單位，安全措施是否落實(shí)，針對本工程的安全教育是否進(jìn)行，未經(jīng)安全教育不得上崗。4、工程進(jìn)行中，隨時(shí)注意事故苗頭，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，（一般情況）以口頭形式通知，口頭形式無效必須以文字形式體現(xiàn)。緊急和重要情況，要盡快

4、通知施工單位采取合理的應(yīng)急措施。5、如有安全事故發(fā)生，要督促施工單位以為人本采取措施，把事故的影響降到最小，隨后要對安全事故進(jìn)行客觀公正地調(diào)查，并提供實(shí)事求是的分析報(bào)告。6、工程竣工后，要總結(jié)本工程的監(jiān)理安全控制經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。第四節(jié)通信各專業(yè)通用監(jiān)理安全控制要點(diǎn)1、防火施工防火，監(jiān)理人員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督以下事項(xiàng)：（1）嚴(yán)禁在機(jī)房吸煙；（2）如果需動(dòng)用明火，必須辦理動(dòng)火許可證；（3）在接室外交流電源時(shí)，必須由持有電工本的人員在征得機(jī)房所屬單位的同意下才能進(jìn)行。（4）在機(jī)房內(nèi)使用電烙鐵，一定要遠(yuǎn)離易燃物品，用后必須撥掉電源。（5）在野外林區(qū)或周邊有易燃物且容易引起

5、火災(zāi)的地區(qū)動(dòng)火，必須辦理動(dòng)火許可證。6（1）在市區(qū)煤火管道、石油管道、加油站附近作業(yè)時(shí)，要防止施工作業(yè)產(chǎn)生靜電火花引起火災(zāi)。2、防觸電為防止觸電人身傷亡事故，監(jiān)理人員要督促施工單位以下事項(xiàng)：（1）一般情況不進(jìn)行帶電作業(yè)，能拉閘的要斷電操作。（2）必須進(jìn)行帶電作業(yè)時(shí)，要求施工單位必須采取有效的防護(hù)措施，穿絕緣鞋、戴橡膠手套，現(xiàn)場要有監(jiān)護(hù)人。（3）為防止已拉閘的電路被人為合上，拉閘的開關(guān)必須掛牌。（4）無論低壓、高壓，操作人員必須持證才能上崗。3、防雷擊（1）雨天作業(yè)，天空有雷電發(fā)生時(shí)，要停止作業(yè)。（2）在南方山區(qū)雷電比較頻繁地區(qū)作業(yè)時(shí)，不得在容易引雷地方避

6、雨。4、防高空作業(yè)摔傷（1）高空（3米以上）作業(yè)必須系安全帶。（2）大風(fēng)（6級以止）、大雨、霜凍結(jié)冰均不允許高空作業(yè)。（3）爬高時(shí)，梯子跟腳必須支穩(wěn)，并有專人扶住梯子。（4）施工人員必須戴安全帽，系安全帶，身體不適不能登高。5、防洪水和泥石流（1）夏天雨季在山區(qū)施工時(shí)，要提醒施工單位采取有效措施防止洪水和泥石流。（2）在河套附近施工時(shí)，要有專人觀注是否有洪水到來。（3）要避免在地質(zhì)不穩(wěn)定的地段施工。6第五節(jié)各專業(yè)特殊控制要點(diǎn)一、架空線路工程（一）架空線路1、挖桿洞時(shí)要注意周邊環(huán)境和地下情況，不論是立桿、拆桿還是換桿，均要遵守操作規(guī)程，不得簡化程序，防止電

7、桿倒扶造成人員砸傷或摔傷。2、架空線路施工，要注意在通過高壓線或鄰近（36伏以上）電源線的距離，必須采取嚴(yán)格有效的防止搭接措施，安排專人看守，嚴(yán)防吊線、拉線與電力線接觸。3、人員上桿時(shí)要做好安全保護(hù)和防觸電措施，在身體不適時(shí)或惡劣自然條件下不能登高作業(yè)。（二）直埋線路1、路由復(fù)測時(shí)，要核實(shí)施工地段地上、地下的障礙物，尤其是地下輸電線路、輸油管、煤氣管等危險(xiǎn)設(shè)施的位置，光纜敷設(shè)與障礙物之間的距離應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，達(dá)不到規(guī)定間距的必須采取有效措施。2、施工線路若與現(xiàn)有通信線路近距離平行、同溝或交叉時(shí)，要做標(biāo)識(shí)，制訂安全保障措施，嚴(yán)防損傷即有通信線路，并提前做好

8、安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、敷設(shè)光纜時(shí)要根據(jù)不同的敷設(shè)方式遵守相應(yīng)的敷設(shè)操作規(guī)程，施工