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《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)34019》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的成本與收益--以中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例一、背景全球化與區(qū)域化被認(rèn)為是當(dāng)今世界的兩股重要趨勢。其中,區(qū)域化立足于構(gòu)建合作與互補的競爭力,使得在地緣關(guān)系上較為鄰近的國家具有更強的合作優(yōu)勢。中國與東盟(ASEAN)中的多數(shù)國家隔海相望,地緣關(guān)系緊密,并且,其中發(fā)展中國家多處在經(jīng)濟飛速發(fā)展的重要時期,面臨許多共同的問題。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(ChinaandASEANFreeTradeArea,CAFTA)就是在這種背景下構(gòu)建的,常簡稱為“10+1”。在自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議下,農(nóng)業(yè)被確定為中國與東盟合作的五大重點領(lǐng)域之一。2004年,中
2、國-東盟自由貿(mào)易區(qū)早期收獲計劃實施,下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅;到2006年,約600項農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅下降為零。從東盟內(nèi)部來看,由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦的不同,使得各國對中國農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對中國出口的產(chǎn)品種類也有所不同。但總體來說,在東盟各國中,農(nóng)業(yè)均在一定程度上占有非常重要的地位。從中國方面來看,幅員遼闊使得中國的農(nóng)產(chǎn)品品種非常豐富,幾乎各個季節(jié)帶的產(chǎn)品都有所產(chǎn)出。所以,必須承認(rèn)的是中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有非常重要而復(fù)雜的關(guān)系。自2002年框架協(xié)議簽署以來,中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到平穩(wěn)快速增長,雙邊貿(mào)易額從2002年的38.1億美元,提高至2009年的
3、139.1億美元,總體增長了約2.7倍摘自:賀瑩《淺議中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下中國對東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系》。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算。。但與此同時,中國對東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差也有所增加。兩者的貿(mào)易過程中存在著很強的互補性,這使得自貿(mào)區(qū)的建立、關(guān)稅的下調(diào)在很大程度上促進了雙邊貿(mào)易額的大幅度增長。同時,也不可否認(rèn)中國-歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的競爭性。下面我將從兩者的貿(mào)易過程中存在的互補性所帶來的收益與機遇,以及競爭性所帶來的成本與挑戰(zhàn),這兩個方面進行淺析。二、中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性及其帶來的收益與機遇由于受到不同地區(qū)的氣候、經(jīng)濟水平、勞動力資源、土地
4、資源等因素的影響,中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有很強的互補性。若從區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展來看,中國華北、東北以及華東等地的溫帶或亞熱帶產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,而東盟國家的比較優(yōu)勢則主要集中于熱帶產(chǎn)品。若從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,中國在勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢,而東盟國家的比較優(yōu)勢則集中在土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。具體而言,中國在溫帶水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品方面的優(yōu)勢比較明顯,尤其是溫帶水果(如蘋果、梨、柑橘)在東盟國家市場上具有較強的競爭力,在早期收獲計劃以前便具有較強的出口實力;而東盟國家(如泰國)主要在谷物和熱帶水果、蔬菜方面具有較強的優(yōu)勢。3自貿(mào)區(qū)的建立、早期收獲
5、計劃的實施、關(guān)稅的下調(diào),意味著我國的出口產(chǎn)品價格下降,使得一些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品將進一步增強在東盟市場上的競爭力,增大市場份額,并逐漸擴大出口。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,中國對東盟的蘋果出口金額自2003年的1.2×108美元增長至2009年的3.16×108美元;柑橘的出口金額自2003年的0.46×108美元增長至2009年的3.94×108美元;梨的出口金額自2003年的0.41×108美元增長至2009年的1.25×108美元。而食用菌罐頭、茶葉等產(chǎn)品自早期收獲計劃后開始出口,至2009年出口金額也分別達到了0.47×108美元和0.21×108美元數(shù)據(jù)來源
6、:商務(wù)部《中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場指南—東盟》和重要農(nóng)產(chǎn)品出口月度統(tǒng)計報告。??梢哉f,自貿(mào)區(qū)為這些產(chǎn)業(yè)帶來了良好的收益,同時也為它們的進一步發(fā)展提供了良好的機遇。三、中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭性及其帶來的成本與挑戰(zhàn)雖然中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有很強的互補性,但不可否認(rèn)的是在其他一些農(nóng)產(chǎn)品方面也存在著明顯的競爭。若從區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展來看,自貿(mào)區(qū)的建立將使中國華北、東北以及華東等地區(qū)的農(nóng)業(yè)獲益,而導(dǎo)致華南地區(qū)的農(nóng)業(yè)將受到負(fù)面的沖擊。這其中主要包括兩個方面:首先是中國與東盟雷同產(chǎn)品的生產(chǎn)者之間的競爭;其次是在自貿(mào)區(qū)以外,中國與東盟均為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口大國,并且向第三方
7、的出口結(jié)構(gòu)非常相似,兩者之間的激烈競爭是不可忽視的。自貿(mào)區(qū)的建立、早期收獲計劃的實施、關(guān)稅的下調(diào),對雷同產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成很大壓力,并在一定意義上增加了生產(chǎn)成本。以中國海南為例,其熱帶水果(如龍眼、椰子)的生產(chǎn)商就必須面臨馬來西亞等熱帶水果生產(chǎn)商的挑戰(zhàn)。關(guān)稅降低以后,馬來西亞熱帶水果的進口成本大大降低,使其具有了更強的競爭力,大量進口至廣東、四川等地區(qū),在市場上與海南水果形成激烈競爭。此外,豬肉等畜產(chǎn)品的優(yōu)勢也與泰國的強項產(chǎn)業(yè)雷同,中國對東盟的豬肉出口金額自2004年的0.26×108美元下滑至2009年的0.08×108美元數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部《中國農(nóng)產(chǎn)品
8、出口市場指南—東盟》和重要農(nóng)產(chǎn)品出口月度統(tǒng)計報告。。而廣西的大米、玉米等農(nóng)產(chǎn)品也遭遇了相同的沖