論析共享工程基層中心建設(shè)的問題及發(fā)展對策

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1、論析共享工程基層中心建設(shè)的問題及發(fā)展對策論文關(guān)鍵詞:共享工程;基層中心;文化信息資源;服務(wù)  論文摘要:以河北省唐山市共享工程基層中心建設(shè)為例,探討了基層中心建設(shè)中存在的問題及發(fā)展對策。全國文化信息資源共享工程(簡稱“共享工程”)是采用現(xiàn)代信息技術(shù),對文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工整合,通過網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會公眾享用的,由文化部和財政部共同組織實(shí)施的文化創(chuàng)新工程。此工程于2002年4月正式啟動,將于5年內(nèi)即2007年完成。其總體目標(biāo):是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的“135”計劃,即實(shí)現(xiàn)1個國家中心、30個省級分中心,5000個以上的縣、鄉(xiāng)

2、、街道和社區(qū)基層網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng);完成以百萬冊件文獻(xiàn)共建和“四個一優(yōu)秀作品”為核心的數(shù)字資源建設(shè),即完成100萬冊文獻(xiàn)、1000臺優(yōu)秀地方劇目、1000部優(yōu)秀音樂作品、1000部優(yōu)秀美術(shù)作品、1000件珍貴文物的數(shù)字化,并提供網(wǎng)上服務(wù);通過文化信息資源聯(lián)合目錄,建立網(wǎng)上文化信息導(dǎo)航系統(tǒng),利用國家中心、省級分中心以及基層中心組成的網(wǎng)絡(luò)開展服務(wù)。其特點(diǎn)是利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、多媒體等新技術(shù)成果,建立文化信息資源的網(wǎng)絡(luò)傳播通道,開辟一個不受地域時空限制的嶄新的文化傳播渠道,面向大眾,.服務(wù)最廣泛的公眾群體。共享工程實(shí)施幾年來,各地工

3、程建設(shè)工作都有了很大進(jìn)展,但受領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識和經(jīng)濟(jì)條件等的影響各地發(fā)展很不平衡,尤其是基層中心的發(fā)展建設(shè)遇到很大問題?! ?唐山市共享工程實(shí)施概況唐山市是河北省比較大的地級市,共轄6區(qū)8縣,經(jīng)濟(jì)總量在河北省11個城市中排名第一,在全國也占重要地位,早在1996年就已經(jīng)跨人全國城市經(jīng)濟(jì)50強(qiáng),2004年國民生產(chǎn)總值達(dá)到1606億元。省委省政府對唐山格外關(guān)注,要求唐山市走在全省最前列,唐山市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚,提出了不僅要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,而且要建設(shè)文化大市,使經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)筑和諧唐山的奮斗目標(biāo)。唐山市共享工程基層中心正是在這個背景

4、下開始實(shí)施的。2003年底開始籌建市級分中心,唐山市委、市政府以及市文化、財政部門對該工程的建設(shè)表示了高度重視,市財政撥專款164萬元用于工程建設(shè)。2004年5月19日,市分中心在唐山市圖書館正式開通。與此同時在省中心和市分中心的幫助和各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,各基層中心的建設(shè)工作也逐步展開。到2005年底,各縣區(qū)圖書館、文化館已有共享中心基層中心使用設(shè)備的有13家。以這些設(shè)備為依托的文化信息數(shù)字資源服務(wù)工作也逐漸展開,各基層中心結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,開展了豐富多彩的活動,為提高唐山市廣大民眾的科學(xué)文化素質(zhì)發(fā)揮了一定的作用。但是,在

5、基層中心的建設(shè)和使用方面,唐山市大大落后于其它省市,沒有跟上建設(shè)文化大市的要求?! ?共享工程基層中心建設(shè)存在的問題2006年初,我們對唐山市已建成的13個擁有共享中心設(shè)備的基層中心進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了各基層中心在建設(shè)、運(yùn)行和服務(wù)過程中存在著很多問題(見下表)  2.1政府不夠重視,經(jīng)費(fèi)投入少由于“共享工程”對技術(shù)環(huán)境的要求較高,場所設(shè)置、設(shè)備配置、信息服務(wù)和日常管理等工作均離不開資金的支持,基層中心建設(shè)沒有一定的專門經(jīng)費(fèi)是不可能的。從表中分析,在13個有共享中心設(shè)備的縣區(qū)圖書館和文化館中,有9家無經(jīng)費(fèi)投人,服務(wù)器、衛(wèi)星三級

6、站設(shè)備、以及投影儀、電視等基層中心必備設(shè)備均為省中心援贈。有經(jīng)費(fèi)投人、自購設(shè)備、有局域網(wǎng)的只有5家,經(jīng)費(fèi)投人最多的豐南區(qū)圖書館50萬元。而且大多只是一次性投人,只有豐南、遵化兩家圖書館每年有少量運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。其它3家都沒有后期運(yùn)行資金保證。盡管市政府把有沒有共享中心基層中心作為評選文化先進(jìn)縣的必備條件,但好多縣多采用應(yīng)付和弄虛作假等方法蒙混檢查?! ?.2設(shè)備的使用率底從整個唐山地區(qū)看,基層中心普遍存在著設(shè)備使用率底,共享工程資源沒有得到真正應(yīng)用的現(xiàn)象。在13個基層中心中,服務(wù)器及其資源得到應(yīng)用的有7家,其中5家在自己館的局域

7、網(wǎng)里供讀者使用,其余2家自己館內(nèi)沒有局域網(wǎng),把服務(wù)器及資源放到了所轄區(qū)的學(xué)校的計算機(jī)房供教師和學(xué)生使用。自己館內(nèi)有電子閱覽室的5個基層中心,其計算機(jī)配置也很低,而共享中心多媒體資源比較多,很難保證這些資源的正常使用。衛(wèi)星接收三級站設(shè)備已安裝使用的有5家,但真正利用它接收下載資源只有2家。其它基層中心的設(shè)備還都在庫房里鎖著,根本沒有安裝使用?! ?.3網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行條件差從表中看,13個基層中心中,有8家沒有外網(wǎng)接人,僅5家有外網(wǎng)接人,其中只有豐南區(qū)圖書館一家采用了網(wǎng)通10兆光纖方式接人,其它4家是都是采用ADSL方式的,接人速度

8、慢,連接不穩(wěn)定,這必將給網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)宣傳、資源更新等帶來諸多困難,還需花大力氣進(jìn)行改造?! ?.4專業(yè)人才奇缺近年來,雖然全市各館(圖書館、文化館)工作人員學(xué)歷層次都有所提高,但仍然很不盡人意。在全市13個基層中心中,具有一定計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的專門人員幾乎沒有,只有3家基層中心的管理人員是本科畢業(yè)生

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