資源描述:
《淺談加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的論文淺談加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施組織管理的最基層機(jī)構(gòu),林業(yè)工作站是整個(gè)林業(yè)工作的基石,是各項(xiàng)林業(yè)工作的落腳點(diǎn),是加強(qiáng)與農(nóng)民聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。2006年國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號(hào))就解決基層農(nóng)業(yè)推廣體系存在的問題明確提出了重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是林業(yè)工作的基礎(chǔ),并承擔(dān)著林業(yè)的建設(shè)、執(zhí)法、改革、監(jiān)督等職能許多工作都要靠林業(yè)站來實(shí)施落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是林業(yè)工作的基礎(chǔ)管理的服務(wù)組織,是林業(yè)工作的毛細(xì)血管?;鶎颖疚挠烧撐穆?lián)盟收集整理林業(yè)工作站主
2、要的職責(zé)是進(jìn)行黨和政府林業(yè)政策、法律、法規(guī)以及林業(yè)方針的宣傳;是保護(hù)森林資源的管理站;是林業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣站。同時(shí)又肩負(fù)起為農(nóng)村集體過河農(nóng)民致富的法務(wù)站;也肩負(fù)著組織造林綠化、林業(yè)管護(hù)、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作。下面就談下加強(qiáng)林業(yè)站建設(shè),促進(jìn)林業(yè)發(fā)展過程存在的問題進(jìn)行歸納總結(jié)。 1我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中存在的問題 11人員編制不足,經(jīng)費(fèi)分配不合理 三門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站成立于1982年10月,1993年全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員編制是63名,其中林科員41名,水果員22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是全額撥款的事業(yè)單位,所列入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的核定編制總數(shù)為36名,現(xiàn)有在編人員32名。全縣
3、林業(yè)面積667萬公頃,每人負(fù)責(zé)的管理面積667公頃以上,同時(shí)還肩負(fù)著退耕還林、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、森林防火等工作。.工作壓力大。同時(shí),基層經(jīng)費(fèi)較為困難,這嚴(yán)重的影響了林業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、積極性,不利于工作的開展?! ?2人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,總體水平落后 林業(yè)工作是一項(xiàng)專業(yè)性綜合素質(zhì)極強(qiáng)的工作,需要林業(yè)工作人員全心的投入到工作去,需要較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。據(jù)調(diào)查我縣在編人員32名,其中大學(xué)專科學(xué)歷5人,中專學(xué)歷11人,高中以下的學(xué)歷16人。一部分基層林業(yè)工作人員對(duì)林業(yè)的法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)的掌握的程度水平較低,造本文由論文聯(lián)盟收集整理成一些技術(shù)很強(qiáng)的工作無法開
4、展,對(duì)林業(yè)資源管理缺乏主動(dòng)性、積極性。在科學(xué)方法和技術(shù)創(chuàng)新方面差距較大,不能及時(shí)的運(yùn)用新的知識(shí)、新的方法、新的技能解決工作中存在的實(shí)地問題?! ?3資金投入不足 林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前林業(yè)站的編制是事業(yè)性單位,經(jīng)費(fèi)的來源全靠國家、地方財(cái)政的支持為主。我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站的建設(shè)資金十分不足,不能滿足現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。再加上地方財(cái)政的好壞決定著林業(yè)站投入資金的多少。地方財(cái)政好的資金就投入多一點(diǎn),地方財(cái)政困難的情況下就相對(duì)少些,沒有一個(gè)穩(wěn)定的專項(xiàng)財(cái)政支持,導(dǎo)致林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后,這在一定程度上影響了林業(yè)工作站的辦事效率?! ?解決措施 21加大
5、機(jī)構(gòu)改革、理順管理機(jī)制、穩(wěn)定林業(yè)工作隊(duì)伍 針對(duì)基層林業(yè)站出現(xiàn)的問題,各級(jí)政府及林業(yè)主管部門要按照公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則。采取有效的措施,依照相關(guān)的政策法規(guī)、有條有理的進(jìn)行改革,解決林業(yè)站機(jī)構(gòu)的編制問題,優(yōu)化人才資源配置,實(shí)行競(jìng)爭上崗、讓能者脫穎而出,庸者淘汰出局,解決在職不在崗的問題。同時(shí),對(duì)林業(yè)機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)投入方面給予必要的保障,對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)基層單位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 22加大對(duì)林業(yè)工作站的資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) 提高林業(yè)基層人員的工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作責(zé)任大、任務(wù)重。工作千頭萬緒。從營林建造及封山育林到生態(tài)公益林的保護(hù),從森林的防火到病蟲害的防治都
6、需要投入一定的工作經(jīng)費(fèi),如果這些經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,在一定程度上影響其工作的順利進(jìn)行,我建議建立多渠道的林業(yè)投入機(jī)制,建立一個(gè)專項(xiàng)的林業(yè)基金,加大投入力度,保證資金渠道來源的暢通、穩(wěn)定、有序,為林業(yè)工作提供一個(gè)有力的后盾?! ?3加大培訓(xùn)力度,提高林業(yè)工作人員得業(yè)務(wù)素質(zhì) 21世紀(jì)進(jìn)到科技興林的戰(zhàn)略,這需要我們林業(yè)工作要有長遠(yuǎn)的目光,不能局限于眼前的利益,隨著林業(yè)改革和林業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展,基層林業(yè)工作已經(jīng)難于適應(yīng)新時(shí)代對(duì)林業(yè)工作的要求,因此,我們要加大力度培訓(xùn)林業(yè)工作人員;同時(shí),對(duì)現(xiàn)有人員,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育。采取走出去、引進(jìn)來方法進(jìn)行學(xué)習(xí)各地的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持崗位培
7、訓(xùn)及持證上崗制度,在進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)時(shí),抓好新品的引進(jìn)、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)等知識(shí)的培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)林業(yè)人員林業(yè)法律法規(guī)、森林防撲火知識(shí)等方面的培訓(xùn),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。把具有一定專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)的人才充實(shí)到基層工作中來?! ?結(jié)論 林業(yè)工作站作為政府與農(nóng)戶的溝通的橋梁,及時(shí)了解和反應(yīng)山區(qū)人民群眾在林業(yè)建設(shè)過程中存在困難和需求。同事,林業(yè)地層站協(xié)助當(dāng)?shù)卣贫謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃、以技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)為支撐,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婇_張當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。林業(yè)工作站的建設(shè)是一個(gè)長期的、艱巨的任務(wù),需要我們不懈的努力,才能促進(jìn)林業(yè)又好又快的發(fā)展。