淺析皋蘭縣節(jié)水型社會建設(shè)的論文

淺析皋蘭縣節(jié)水型社會建設(shè)的論文

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1、淺析皋蘭縣節(jié)水型社會建設(shè)的論文論文關(guān)鍵詞:節(jié)水型社會建設(shè)、建議、對策    論文摘要:結(jié)合節(jié)水型社會建設(shè)實(shí)施目標(biāo),分析了水資源現(xiàn)狀、開發(fā)利用、存在的問題,提出了皋蘭縣節(jié)水型社會建設(shè)的建議、對策。  1水資源及其開發(fā)利用    1.1水資源概況皋蘭縣水資源十分貧乏,本縣地表水、地下水極少。全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水主要靠提取過境的黃河水和跨流域引取的大通河水。黃河流經(jīng)縣境東南部,在縣內(nèi)長34km,據(jù)蘭州水文資料觀測,多年平均流量991m3/s,多年平均徑流312.60億m3。黃河是皋蘭縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要過境水資源。全縣地表水資源總量為639萬m3,蔡家河是縣內(nèi)最大的河

2、溝,流域面積1356km2,另外還有李麻沙溝、水源等河溝。全縣地下水埋藏深,儲量小。經(jīng)計算地下水資源量為962萬m3?! 〗?jīng)綜合計算,全縣本地水資源總量為1601萬m3,人均水資源量93m3,僅占全國人均2230m3的4.17%,耕地畝均水資源量38m3,占全國平均水平1476m3的2.57%?! ?.2水利工程現(xiàn)狀皋蘭縣的水利設(shè)施,主要是修建電力提灌工程提取黃河水,改變皋蘭的生態(tài)環(huán)境。全縣先后建成從黃河提水的獨(dú)立電灌工程14處,其中萬畝灌區(qū)有西電、大砂溝、什川3處,千畝灌區(qū)5處。共建成泵站197座,安裝機(jī)組374臺套,裝機(jī)容量8.16萬k,斗農(nóng)渠2118條,長1718.10k

3、m。.另外還建成引大甘分干、黑武分干渠2條,長146.09km,斗農(nóng)渠344條,長532km,皋蘭轄區(qū)引水流量3.15m3/s,年引水量3200萬m3,灌溉面積萬畝。建成山字墩水庫1座,蓄水能力120萬m3?!   ?水資源開發(fā)利用存在的問題    2.1水資源供需矛盾比較突出皋蘭縣是甘肅二十個干旱缺水縣之一,其突出表現(xiàn)為資源性、工程性、水質(zhì)性缺水現(xiàn)象并存。全縣目前農(nóng)村供水不安全人數(shù)達(dá)104655人,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人飲用水供需矛盾比較突出?! ?.2水資源優(yōu)化配置格局和工程體系尚未形成全縣尚未形成與水源優(yōu)化配置相適應(yīng)的科學(xué)、合理、完整的水利工程體系,致使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人飲安全用水對

4、水資源的需求矛盾日益加劇。水資源配置能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,制約著特色經(jīng)濟(jì)、重大工業(yè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的步伐?! ?.3水利工程老化問題突出,功能衰減,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重盡管全縣近幾年在灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造方面取得了一定成效,但由于歷史賬較多,灌區(qū)工程改造的任務(wù)還很艱巨,中小型灌區(qū)因缺乏投資,長期無法配套完善,經(jīng)濟(jì)社會效益得不到充分發(fā)揮,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收致富?;巨r(nóng)田水利化程度低,全縣灌區(qū)老化失修的工程約占總數(shù)的38%,破損率達(dá)42%。有一半以上渠系建筑物帶病運(yùn)行,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅為0.54。工程老化失修,水資源利用率低,一方面造成工程實(shí)際供水能力達(dá)不到

5、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),效益不能充分發(fā)揮,同時也加劇了水資源的供需矛盾,制約著經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;另一方面全縣農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)比較落后,平均毛灌溉定額489m3/667m2,節(jié)約用水的觀念不強(qiáng),用水浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在?! ?.4管理體制和機(jī)制不夠健全,水利規(guī)范化管理有待加強(qiáng)  在規(guī)范水事行為方面,水利管理體制和政策法規(guī)還不健全,依法治水、管水的力度不大。機(jī)制不健全,缺乏有力的協(xié)調(diào)管理能力。交叉灌區(qū)管理主體范圍不清,矛盾突出。水價執(zhí)行和形成機(jī)制方面,由于利益關(guān)系不同,水價調(diào)整缺乏聯(lián)動機(jī)制,執(zhí)行的平均水價標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于供水成本,難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對水資源的調(diào)控作用?,F(xiàn)狀涉水事務(wù)的多頭管理,難以形成合力。政

6、府對涉水事務(wù)社會管理的規(guī)劃、政策、制度等措施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。    3建設(shè)節(jié)水型社會的必要性    3.1建設(shè)節(jié)水型社會是合理保護(hù)節(jié)約水資源,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然要求實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,要求在水資源開發(fā)利用的同時,更加重視水資源的節(jié)約與保護(hù)。我縣水資源短缺,時空分布不均,在水資源開發(fā)利用中,只有協(xié)調(diào)處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,處理好整體與局部、近期與長遠(yuǎn)等各種關(guān)系,才能保證實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用?! ?.2建設(shè)節(jié)水型社會是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑近年來,為了滿足城市“菜籃子”工程,增加農(nóng)民收入,部分灌區(qū)引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展日

7、光溫室、塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),種植反季節(jié)蔬菜,農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)代化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好趨勢。但由于傳統(tǒng)的季節(jié)性供水模式,使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約和影響。大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)作物,確保糧食生產(chǎn)安全,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持,提供高效的灌溉用水保障,已成為水利建設(shè)的緊迫任務(wù)?! ?.3建設(shè)節(jié)水型社會對完善市場經(jīng)濟(jì)體制,深化水利體制改革具有很好的引導(dǎo)作用社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求不斷提高政府在水利領(lǐng)域的社會管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步強(qiáng)化完善水利投資、價格、管理、責(zé)任、激勵等方面的政策,通過采取有效的水利

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