個體稅收征管問題及對策思考.doc

個體稅收征管問題及對策思考.doc

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6、_____________________________________________________________________________________________________________________________________________自改革開放以來,個體經(jīng)濟(含名為集體實為個體的企業(yè),下同)以其靈活的經(jīng)營管理機制和有效的激勵機制而相對于國有集體經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,個體稅收增長很快,占整個稅收的比重逐年上升。個體稅收征管已成為稅收工作的重要內(nèi)容。相對于個體經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢而言,現(xiàn)

7、行個體稅收征管已經(jīng)遠遠落后于經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市經(jīng)濟體制的要求。努力提高個體稅收征管水平已經(jīng)成為稅務部門加強執(zhí)政能力建設必須解決的一項重要工作任務?! ∫?、現(xiàn)行個體稅收征管存在的問題  1、稅收征管基礎薄弱,稅源監(jiān)控水平較低。一是應稅個體工商戶家底很難弄清,納稅戶數(shù)難于掌握。盡管工商部門和稅務部門管理的出發(fā)點不盡相同,標準不盡一致,但一定范圍內(nèi)工商登記戶數(shù)常常大于稅務登記戶數(shù)。二是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模難于掌握,“雙定”定額的真實性差。因缺乏有效的稅收監(jiān)控手段和辦法,“雙定”難度越來越大,“雙定”定額相對于經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出總體下降

8、趨勢。  2、稅收征管難度大,征收成本高,征管效益差。個體稅收因個體工商戶的規(guī)模龐大、稅源零星分散、交易頻繁、流動性強、開業(yè)停業(yè)變化快、不建立帳務或帳務不健全(含不公開真實帳務)、不懂法律,或善于利用法律、稅收法制不健全千方百計偷、逃稅款等特點,稅收征管難度極大,相對于企業(yè)稅收而言,耗費的人力、財力、物力多,單位稅收

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