依靠科技創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

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1、依靠科技創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)摘要：科技創(chuàng)新是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的一大主流，也是各國經(jīng)濟增長的一個主要亮點。1998年2月4日，江澤民同志在為中國科學(xué)院《迎接知識經(jīng)濟時代，建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的研究報告做重要批示時指出：“知識經(jīng)濟、創(chuàng)新意識對于我們21世紀的發(fā)展至關(guān)重要。東南亞的金融風(fēng)波使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會有所減慢，但對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則提供了機遇?！蓖?月4日，他在同出席全國政協(xié)九屆一次科技界委員座談時再次強調(diào)：“世紀之交，世界經(jīng)濟發(fā)展的一個明顯趨勢，就是科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，科技在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大”，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。為了進一步提

2、高我國國民經(jīng)濟發(fā)展的整體水平和綜合國力的競爭能力，黨中央圍繞著二十一世紀中葉實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，世紀之交提出了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新行動計劃。2001年朱總理在全國人大九屆四次大會上做了《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的報告》，（下面簡稱《綱要》）《綱要》在回顧“九五”期間所取得成就的同時，展望并提出了“十五”期間的奮斗目標和主要任務(wù)。尤其是科技創(chuàng)新與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級等重大國民經(jīng)濟問題做了專門的闡述，《綱要》指出：“我國經(jīng)濟已經(jīng)到了不調(diào)整就不能發(fā)展的時候”，“今后5年要著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，特別要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為關(guān)鍵”

3、?！毒V要》還進一步提出了“十五”期間我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)，即“要鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快國民經(jīng)濟和社會信息化，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)---經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，都要靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來推動”。與此同時，西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會四次會議上，列確主席做了《西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃和2010遠景目標綱要》的報告。《報告》一方面總結(jié)了“九五”時期我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展的基本情況和中央第三次西藏工作座談會以來所取得的成績，另一方面圍繞著“十五”期間我區(qū)國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史任務(wù)，提出了：“促進我區(qū)經(jīng)濟從加快

4、發(fā)展到跨越式發(fā)展”的具體要求。那么，如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展？又如何實現(xiàn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級？同時又怎樣依靠科技創(chuàng)新加大我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造？本文將主要從科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相互關(guān)系，簡要地談?wù)効萍紕?chuàng)新是調(diào)整和優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然選擇。一、西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷史及“九五”時期地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位眾所周知，“產(chǎn)業(yè)”的概念（英文為industry）是伴隨著18世紀后半期資本主義大機器工業(yè)出現(xiàn)而產(chǎn)生的，其目的首先是為了服務(wù)于特定的經(jīng)濟分析。正如馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在分析資本主義再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)時，產(chǎn)業(yè)的概念始終與資本的生產(chǎn)過程相聯(lián)系，與資本的流通過程相區(qū)別的。直到20世

5、紀20年代，國際勞工組織才把各個國家的產(chǎn)業(yè)界定為：初級生產(chǎn)部門（農(nóng)、礦業(yè)）、次級生產(chǎn)部門（制造業(yè)）、服務(wù)部門。隨著各國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會化大生產(chǎn)的要求，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部為了進一步提高競爭力的需要也發(fā)生了根本性的變動（變化），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就成了社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要問題。那么什么是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？簡單地說：“是指國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)部門的相互聯(lián)系和比例關(guān)系。它是生產(chǎn)力組織系統(tǒng)中的一個重要部分，是社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的一個重要表現(xiàn)?！备鶕?jù)其含義當(dāng)今世界各國尤其是發(fā)達國家越來越注重提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益問題。因為一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度，不僅決定著該國國民經(jīng)濟的發(fā)展方向，而且決

6、定著該國在國際市場中的競爭能力。西藏自治區(qū)作為我國目前最不發(fā)達的地區(qū)之一，長期以來由于客觀的經(jīng)濟條件和自然環(huán)境的封閉，加上和平解放前長達1000多年的封建農(nóng)奴制社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的烙印和近400多年的“政教合一”制統(tǒng)治，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動、發(fā)展在1959年前（民主改革前），幾乎是一種單一的農(nóng)牧業(yè)低生產(chǎn)型模式。據(jù)有關(guān)資料反映：1951年前的300多年里，整個西藏地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展仍處于一種“停滯”和“緩慢”的階段。又如：七十年代初在西藏昌都地區(qū)發(fā)掘的卡若遺址和八十年代中葉在拉薩地區(qū)北郊發(fā)掘的曲貢遺址，都能以人類文明的歷史記載形式，證明在距今4000年至6000年前的西藏原始農(nóng)業(yè)的

7、耕作技術(shù)和牧業(yè)方式，幾乎所有的生產(chǎn)技術(shù)都延續(xù)到1951年至1959年前。顯然，這時期中將近1000多年里西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“基本上還停留在封建初期的勞役地租的發(fā)展階段上。全區(qū)產(chǎn)業(yè)僅有農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的分工，手工業(yè)還沒有從農(nóng)業(yè)牧業(yè)生產(chǎn)中完全單獨分離出來?！绷硗?，據(jù)《衛(wèi)藏通志》記載，康熙年間衛(wèi)藏地方一克地可產(chǎn)青稞六七克，到民主改革前夕，過了300多年，西藏的糧食單產(chǎn)平均也只有六七克，一百多斤。1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的十七條協(xié)議》，從此，西藏各民族人民在政治上得到了解放，而1959年的民主改革，使西藏