依靠科技創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

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1、依靠科技創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)摘要：科技創(chuàng)新是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大主流，也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)主要亮點(diǎn)。1998年2月4日，江澤民同志在為中國(guó)科學(xué)院《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告做重要批示時(shí)指出：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新意識(shí)對(duì)于我們21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。東南亞的金融風(fēng)波使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有所減慢，但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則提供了機(jī)遇?！蓖?月4日，他在同出席全國(guó)政協(xié)九屆一次科技界委員座談時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“世紀(jì)之交，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)明顯趨勢(shì)，就是科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大”，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興

2、旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。為了進(jìn)一步提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)能力，黨中央圍繞著二十一世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，世紀(jì)之交提出了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。XX年朱總理在全國(guó)人大九屆四次大會(huì)上做了《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》，（下面簡(jiǎn)稱《綱要》）《綱要》在回顧“九五”期間所取得成就的同時(shí)，展望并提出了“十五”期間的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。尤其是科技創(chuàng)新與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)等重大國(guó)民經(jīng)濟(jì)問(wèn)題做了專門的闡述，《綱要》指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了不調(diào)整就不能發(fā)展的時(shí)候”，“今后5年要著力調(diào)整

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，特別要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為關(guān)鍵”?！毒V要》還進(jìn)一步提出了“十五”期間我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)，即“要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，都要靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)”。與此同時(shí)，西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議上，列確主席做了《西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃和XX遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的報(bào)告。《報(bào)告》一方面總結(jié)了“九五”時(shí)期我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和中央第三次西藏工作座談會(huì)以來(lái)所取得的成績(jī)，另一

4、方面圍繞著“十五”期間我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史任務(wù)，提出了：“促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)從加快發(fā)展到跨越式發(fā)展”的具體要求。那么，如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？又如何實(shí)現(xiàn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)？同時(shí)又怎樣依靠科技創(chuàng)新加大我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造？本文將主要從科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相互關(guān)系，簡(jiǎn)要地談?wù)効萍紕?chuàng)新是調(diào)整和優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然選擇。一、西藏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷史及“九五”時(shí)期地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位眾所周知，“產(chǎn)業(yè)”的概念（英文為industry）是伴隨著18世紀(jì)后半期資本主義大機(jī)器工業(yè)出現(xiàn)而產(chǎn)生的，其目的首先是為了服務(wù)于特定的經(jīng)濟(jì)分析。正如馬克思主義政

5、治經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析資本主義再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)，產(chǎn)業(yè)的概念始終與資本的生產(chǎn)過(guò)程相聯(lián)系，與資本的流通過(guò)程相區(qū)別的。直到20世紀(jì)20年代，國(guó)際勞工組織才把各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)界定為：初級(jí)生產(chǎn)部門（農(nóng)、礦業(yè)）、次級(jí)生產(chǎn)部門（制造業(yè)）、服務(wù)部門。隨著各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部為了進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力的需要也發(fā)生了根本性的變動(dòng)（變化），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題。那么什么是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？簡(jiǎn)單地說(shuō)：“是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部I'］的相互聯(lián)系和比例關(guān)系。它是生產(chǎn)力組織系統(tǒng)中的一個(gè)重要部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)重要表現(xiàn)?！?/p>

6、根據(jù)其含義當(dāng)今世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越注重提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益問(wèn)題。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度，不僅決定著該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，而且決定著該國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。西藏自治區(qū)作為我國(guó)目前最不發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，長(zhǎng)期以來(lái)由于客觀的經(jīng)濟(jì)條件和自然環(huán)境的封閉，加上和平解放前長(zhǎng)達(dá)1000多年的封建農(nóng)奴制社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的烙印和近400多年的“政教合一”制統(tǒng)治，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、發(fā)展在1959年前（民主改革前），幾乎是一種單一的農(nóng)牧業(yè)低生產(chǎn)型模式。據(jù)有關(guān)資料反映：1951年前的300多年里，整個(gè)西藏地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于一種“停滯”和

7、“緩慢”的階段。又如：七十年代初在西藏昌都地區(qū)發(fā)掘的卡若遺址和八十年代中葉在拉薩地區(qū)北郊發(fā)掘的曲貢遺址，都能以人類文明的歷史記載形式，證明在距今4000年至6⑻0年前的西藏原始農(nóng)業(yè)的耕作技術(shù)和牧業(yè)方式，幾乎所有的生產(chǎn)技術(shù)都延續(xù)到1951年至1959年前。顯然，這時(shí)期中將近1000多年里西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“基本上還停留在封建初期的勞役地租的發(fā)展階段上。全區(qū)產(chǎn)業(yè)僅有農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的分工，手工業(yè)還沒(méi)有從農(nóng)業(yè)牧業(yè)生產(chǎn)中完全單獨(dú)分離出來(lái)?！绷硗?，據(jù)《衛(wèi)藏通志》記載，康熙年間衛(wèi)藏地方一克地可產(chǎn)青稞六七克，到民主改革前夕，過(guò)了300多年，西藏的糧食單產(chǎn)平均也只

8、有六七克，一百多斤。1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的十七條協(xié)議》，從此，西藏各民族人民在政治上得到了解放，而1959年的民主改革，使西藏人民才真正