金融監(jiān)管有關問題研究綜述.doc

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1、___________________________________________________________________________________________金融監(jiān)管有關問題研究綜述　　摘要：隨著我國金融體制改革的不斷深化，各種影響金融體系穩(wěn)定的因素日益積聚，社會各界對金融監(jiān)管問題的理論研究隨之逐步深入，我國金融監(jiān)管在理論與實踐上取得了長足發(fā)展。本文簡要回顧了我國金融監(jiān)管的發(fā)展歷程，對金融監(jiān)管制度改革的若干觀點和強化金融監(jiān)管的策略進行了綜述，以期為金融界理論和實務工作者提供參考?！　?0世紀80年代以來，世界經濟和金融的不穩(wěn)定性日漸突出，加強對金融機構的監(jiān)督管理，維護整

2、個金融體系的安全與穩(wěn)定，已成為各國政府、金融管理當局的共識。近年來，我國的金融監(jiān)管事業(yè)獲得了長足發(fā)展，13_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________金融監(jiān)管有關問題研究綜述　　摘要：隨著我國金融體制改革的不斷深化，各種影響金融體系穩(wěn)定的因素日益積聚，社會各界對金融監(jiān)管問題的理論研

3、究隨之逐步深入，我國金融監(jiān)管在理論與實踐上取得了長足發(fā)展。本文簡要回顧了我國金融監(jiān)管的發(fā)展歷程，對金融監(jiān)管制度改革的若干觀點和強化金融監(jiān)管的策略進行了綜述，以期為金融界理論和實務工作者提供參考?！　?0世紀80年代以來，世界經濟和金融的不穩(wěn)定性日漸突出，加強對金融機構的監(jiān)督管理，維護整個金融體系的安全與穩(wěn)定，已成為各國政府、金融管理當局的共識。近年來，我國的金融監(jiān)管事業(yè)獲得了長足發(fā)展，13________________________________________________________________________________________________________

4、_____________________________________________________________________________目前銀行監(jiān)管工作更成為人民銀行各項工作的重中之重。金融監(jiān)管問題已引起社會各界的廣泛關注，經濟金融界的專家學者和實務工作者對此進行了積極探討和深入研究，現就金融監(jiān)管有關問題綜述如下?！　∫?、關于金融監(jiān)管發(fā)展的歷程回顧　　我國的金融監(jiān)管是伴隨著金融業(yè)改革的深入，逐步發(fā)展起來的，目前基本的觀點是，我國金融監(jiān)管的發(fā)展大體上可分為四個階段，具體如下：　　初始階段(1984-1992年)，主要依靠行政手段管理金融。人民銀行從經營與監(jiān)管合一轉變到放棄經營功

5、能，成為一個超脫的金融監(jiān)管主體，但對金融監(jiān)管工作研究不多，重視不夠，金融監(jiān)管的作用發(fā)揮不理想?！　∑赜谡D式、合規(guī)性監(jiān)管的階段13_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(1993-1994年)，強調中央銀行的分支機構要轉變職能，由過去側重于管資金、分規(guī)模，轉變到加強金融監(jiān)管

6、上來。但監(jiān)管方式主要是整頓式、運動式，監(jiān)管內容以合規(guī)性為主?！　〗鹑诒O(jiān)管立法階段(1994-1997年)，我國金融領域的立法速度大大加快，頒布了《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《票據法》、《保險法》、《擔保法》和《關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》及《外資金融機構管理條例》、《金融機構管理規(guī)定》等金融法律法規(guī)，使我國的金融監(jiān)管逐步走上依法監(jiān)管的軌道。　　金融監(jiān)管體制改革深化階段(1997年至今)，吸取東南亞金融危機的教訓，我國的金融監(jiān)管改革在這一時期得到了深化。這一時期，我國金融分業(yè)經營、分業(yè)監(jiān)管體制進一步得到完善；人民銀行管理體制也進行了重大改革，從按行政區(qū)劃設置分行改變?yōu)榘唇洕鷧^(qū)劃設置。

7、　　回顧總結我國金融監(jiān)管的發(fā)展歷程，可以說我國的金融監(jiān)管事業(yè)取得了很大成績。具體分析，我國金融監(jiān)管的發(fā)展表現出如下特點：一是金融監(jiān)管組織體系伴隨經濟金融的發(fā)展逐步完善，形成目前人民銀行承擔各類銀行、信用社和信托投資公司等非銀行金融機構的監(jiān)管，中國證券業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會分別負責證券業(yè)、保險業(yè)監(jiān)管的分業(yè)監(jiān)管格局；二是金融立法在建立社會主義市場經濟體制的背景下得到加強，使金融監(jiān)管