內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的地位與作用.doc

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5、治理中的地位與作用9_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________摘要:內(nèi)部審計(jì)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家上市公司建立健全的治理結(jié)構(gòu)的基石之一,這充分說(shuō)明了內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的地位。本文通過(guò)對(duì)內(nèi)部審計(jì)在公司治理中所處的不同地位,結(jié)合我國(guó)企

6、業(yè)實(shí)際,分析了內(nèi)部審計(jì)在我國(guó)企業(yè)中的現(xiàn)狀,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)未來(lái)將在我國(guó)的公司治理中發(fā)揮重要作用。關(guān)鍵詞:審計(jì)公司治理結(jié)構(gòu)地位一、公司治理結(jié)構(gòu)的改革將內(nèi)部審計(jì)推向前沿  公司治理結(jié)構(gòu)通常指的是法人治理結(jié)構(gòu),由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的董事會(huì),董事會(huì)聘任管理層,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督董事會(huì)和管理層的制衡機(jī)制的組成。一些學(xué)者在論述公司治理結(jié)構(gòu)時(shí),也講到兩權(quán)分離、三足鼎立的制衡格局。如吳敬璉在1994年提出的觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂的公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會(huì)和高級(jí)執(zhí)行者即高級(jí)經(jīng)理人員三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中,上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系:所有者將自己的資產(chǎn)交

7、由公司董事會(huì)托管;公司董事會(huì)是公司的最高決策機(jī)構(gòu),擁有對(duì)高級(jí)經(jīng)理人員的聘用、獎(jiǎng)懲及解雇權(quán);高級(jí)經(jīng)理人員受雇于董事會(huì),組成在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。在這樣的公司治理結(jié)構(gòu)中,股東及股東大會(huì)與董事會(huì)之間、董事會(huì)與高層執(zhí)行官之間存在著性質(zhì)不同的關(guān)系,要完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會(huì)、經(jīng)理人員各自的權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成三者之間的制衡關(guān)系。在這個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)中,把制衡機(jī)制簡(jiǎn)單地歸結(jié)為股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層之間的關(guān)系,根本沒(méi)有將審計(jì)作為制衡的重要因素?! ‰S著美國(guó)安然、世通、施樂(lè)等粉飾業(yè)績(jī)案件,

8、日本雪印食品公司的舞弊案件及中國(guó)上市公司中名目繁多的關(guān)聯(lián)方交易、“掏空”等案件的相繼曝光,圍繞著“公司的社會(huì)責(zé)任”、“企業(yè)信用”以及“董事會(huì)的戰(zhàn)略參與”等問(wèn)題,再一次引發(fā)了人們對(duì)公司治理問(wèn)題的

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