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《寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的實(shí)現(xiàn)方式研究》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的實(shí)現(xiàn)方式研究中文摘要:寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是基于刑罰有其固有的局限性、刑罰資源的有限性以及刑罰謙抑性觀念而產(chǎn)生的,它認(rèn)為有限的刑罰資源應(yīng)當(dāng)使用到最需要刑罰規(guī)制的地方。當(dāng)前,建構(gòu)和諧社會已經(jīng)成為我國的政治目標(biāo),和諧社會是指在一個社會,矛盾和糾紛能夠得到及時的調(diào)解,犯罪能夠得到有效的控制。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策乃是構(gòu)建和諧社會的重要部分,只有實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策才能使輕罪與重罪分別得到妥當(dāng)?shù)奶幚?,獲得刑罰效果的最大化。我國應(yīng)當(dāng)確定刑罰輕緩化的刑事立法指導(dǎo)思想和執(zhí)法導(dǎo)向,確立刑罰輕緩化的刑罰價值觀,而
2、這與我國確立的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的刑罰價值取向是相吻合的,同時也有助于我國寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的貫徹與落實(shí)。本文將整體評價我國當(dāng)前刑事政策,分析其急需完善的地方;論證寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策是我國現(xiàn)有刑事政策的延伸與補(bǔ)充,對構(gòu)建社會主義和諧社會具有強(qiáng)大的推動力量,著重探討如何落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,并在此基礎(chǔ)上提出一些個人的看法。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策乃是構(gòu)建和諧社會的重要部分,只有實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策才能使輕罪與重罪分別得到妥當(dāng)?shù)奶幚?,獲得刑罰效果的最大化。寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策確立以后,關(guān)鍵在于如何在刑事立法與刑事司法中
3、加以貫徹,不使其虛置,這將是本文著重探討的問題。前言最高人民法院院長王勝俊在廣東調(diào)研時強(qiáng)調(diào),當(dāng)前各級人民法院要嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,根據(jù)不同時期的社會治安狀況,對嚴(yán)重危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子,特別是那些嚴(yán)重暴力犯罪、帶有黑社會性質(zhì)的有組織犯罪和恐怖犯罪,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲罰。寬嚴(yán)相濟(jì)是我國在維護(hù)社會治安的長期實(shí)踐中形成的基本刑事政策,這一政策體現(xiàn)了以人為本、公平正義的理念和罪刑法定原則、罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則的精神,對于有效地打擊犯罪和保障人權(quán)以及構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。本文即從寬
4、嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的落實(shí)貫徹問題上來談?wù)勎覈鴺?gòu)建社會主義和諧社會過程中的刑事政策完善問題。一、刑事政策的概念及特征刑事政策是國家針對犯罪而采取的防治方略,是人類理性在刑事領(lǐng)域的產(chǎn)物,是社會法制文明程度的體現(xiàn)。一個國家的刑事政策是否適時適度,是否科學(xué)合理,直接影響著懲罰和預(yù)防犯罪的整體效果,直接關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。(一)刑事政策的定義及特點(diǎn)刑事政策是隨著國家、階級、犯罪、法律的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,有悠久的歷史,但“刑事政策”的提法是近代才出現(xiàn)的。所謂刑事政策是國家為維護(hù)社會穩(wěn)定根據(jù)犯罪態(tài)勢而制訂的由國家與社
5、會多重力量參與的懲罰和預(yù)防犯罪的戰(zhàn)略、策略、方針、方案、措施體系。刑事政策是通過國家的法律、法規(guī)、法令、決議、決定等形式表現(xiàn)出來。一方面,它與刑事法學(xué)、刑事法律有明顯區(qū)別,如其角度、范圍、手段等均有不同,另一方面相互又有緊密聯(lián)系,其基本原則和價值目標(biāo)是一致的,其內(nèi)容有相融之處,其產(chǎn)生與發(fā)展同受社會諸多因素的影響和制約。刑事政策是國家政策在刑事領(lǐng)域的反映,是國家政治與刑事法律的結(jié)合體,是國家公共政策的重要組成部分,屬于國家上層建筑范疇,為國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。(二)刑事政策的法理特征從法理角度分析,刑事政策具有如下
6、特征:第一、合憲性。刑事政策必須符合國家憲法,不得與憲法相沖突,刑事政策的制訂必須以遵守憲法為前提,體現(xiàn)憲法精神,否則便會導(dǎo)致司法無序,破壞法制統(tǒng)一,因此有違憲法的刑事政策都是無效的。第二、導(dǎo)向性。刑事政策反映國家對付犯罪的意志傾向,體現(xiàn)國家的刑事立法精神、刑事司法和刑事執(zhí)行趨勢,是指導(dǎo)和調(diào)節(jié)刑事立法、刑事司法、刑事執(zhí)行的準(zhǔn)則。第三、宏觀性。刑事政策主要為刑事立法、刑事司法、刑事執(zhí)行的運(yùn)作提供宏觀性的方向指導(dǎo)和工作思路,懲治和預(yù)防犯罪的具體依據(jù)只能是刑法、刑事訴訟法等基本法律,刑事政策不能代替刑事法律。第四、
7、開放性。刑事政策是一個相對活躍的動態(tài)的開放系統(tǒng),它的存在和發(fā)展是一個不斷吸收外界信息、不斷適應(yīng)和影響民主法治進(jìn)程的過程,一個不斷自我調(diào)節(jié)自我完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)的過程。第五、綜合性。刑事政策主體和載體的層次性、對象和目的的雙重性、種類和手段的多樣性,充分體現(xiàn)了刑事政策的綜合性。第六、時段性。刑事政策受所處政治經(jīng)濟(jì)條件的影響,受社會環(huán)境和犯罪態(tài)勢的制約,不同生產(chǎn)力條件下調(diào)處社會矛盾的手段不同,因而不同國家不同歷史背景下防治犯罪的方略也有不同,表現(xiàn)的刑事政策也就有區(qū)別。(三)刑事政策的作用領(lǐng)域盡管我國學(xué)者對于刑事政策的概
8、念、對象、內(nèi)涵與外延等還有著基本的爭論,但這并不妨礙對刑事政策加以研究。不過,由于本文行文中必然要涉及到刑事政策界定的相關(guān)問題,因此有必要表明本文是在何種作用范圍內(nèi)討論刑事政策。自有國家之日起,犯罪以及與之有關(guān)的越軌行為就與國家的刑事政策有著千絲萬縷的聯(lián)系。刑事政策的研究衍生于犯罪學(xué)的研究,而犯罪學(xué)的研究也并不限于單純法定的犯罪,還包括違法行為與一定的不道德行為,所以刑事政策的作用領(lǐng)域必然不只限于刑