新農(nóng)保匯報(bào)材料(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)研)

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1、關(guān)于我區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)情況匯報(bào)南京市六合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局（2009年9月26日）今天，尊敬的部、省、市各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，深入我區(qū)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，這是對(duì)我區(qū)工作的極大鼓舞和鞭策，我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就六合目前新農(nóng)保的開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):一、基本情況我區(qū)轄7個(gè)街道12個(gè)鎮(zhèn)，180個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口44.1萬(wàn)。2008年9月12日，我區(qū)在全市率先啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我局強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，新農(nóng)保工作取得了顯著成效。自

2、去年9月全面啟動(dòng)到目前為止，全區(qū)新農(nóng)保累計(jì)參保212386人，占應(yīng)參保人數(shù)23.36萬(wàn)人的91%，其中09年新增參保人數(shù)為55474人，完成市下達(dá)任務(wù)的72.34%；享受老年養(yǎng)老補(bǔ)貼98956人，發(fā)放率達(dá)到100%，享受退休領(lǐng)取養(yǎng)老金3235人，人均61.7元/月；新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到93.62%，總參保人數(shù)和序時(shí)進(jìn)度均在南京市5個(gè)區(qū)縣中排名前列，基本實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保的全覆蓋。受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和農(nóng)民群眾的廣泛好評(píng)，走出了一條符合我區(qū)區(qū)情、具有六合特色的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的新路子。新農(nóng)保制度優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在“三個(gè)方面”：afterconsultation,byShenWenqia

3、ncarrypistolsandCPCundergroundpartymemberShenAer,ShenSanna,3people,bycoverofdarknessovernight,quietlyescortingNanxun,Zhuandhiswife.EnteringonthebridgeatthejunctionofJiangsuandZhejiang,foundJapanesesentriesonthepedestriansearchquestionedthemonebyone,theyimmediately9一是能承受。新農(nóng)保制度立足于大多數(shù)農(nóng)民繳得起，堅(jiān)持“個(gè)

4、人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為我區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入數(shù)。繳費(fèi)比例為8%，其中，個(gè)人繳納4%，市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼4%。按照2007年全區(qū)農(nóng)民人均純收入7743元測(cè)算，2008年農(nóng)民個(gè)人年繳費(fèi)額為309.6元，每月不到26元，2009年也才調(diào)整到每月29元。二是講公平。新農(nóng)保制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了公平和諧的原則，參保人員年度繳費(fèi)在當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)4%-10%之間的，均可享受政府按基數(shù)的4%的參保補(bǔ)貼。繳費(fèi)高的和繳費(fèi)低的，享受相同的參保補(bǔ)貼，體現(xiàn)了政策向低收入農(nóng)村居民的傾斜，體現(xiàn)了政府的關(guān)心，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的相對(duì)公平。三

5、是重惠民。新農(nóng)保制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了以人為本的富民、安民、惠民政策。首先，對(duì)于享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間繳費(fèi)有困難的，由各街鎮(zhèn)承擔(dān)個(gè)人繳納部分的2%。其次，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在繳費(fèi)基數(shù)的4%-10%之間自由選擇，兼顧不同群體。第三，老農(nóng)保、征地保障、城保與新農(nóng)保可以相互銜接、相互轉(zhuǎn)保，鼓勵(lì)參加新型農(nóng)保。第四，建立老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。2008年7月開(kāi)始，農(nóng)村老年居民（08年12月31日前afterconsultation,byShenWenqiancarrypistolsandCPCundergroundpartymemberShenAer,ShenSanna,3people,byco

6、verofdarknessovernight,quietlyescortingNanxun,Zhuandhiswife.EnteringonthebridgeatthejunctionofJiangsuandZhejiang,foundJapanesesentriesonthepedestriansearchquestionedthemonebyone,theyimmediately9，男60周歲、女55周歲以上人員）能夠按月享受老年補(bǔ)貼待遇，2008年標(biāo)準(zhǔn)是387元/年，今后適時(shí)、適度調(diào)整。第五，設(shè)立了待遇調(diào)整機(jī)制的接口。我區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年公布的

7、本區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入，于每年7月1日前公布當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額，并相應(yīng)調(diào)整養(yǎng)老金待遇。2009年6月，我局已對(duì)09年的養(yǎng)老金進(jìn)行了調(diào)整，人均增資72元/年；第六，可繼承。參保農(nóng)民在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，可將個(gè)人帳戶(hù)中的余額，包括政府補(bǔ)貼劃入部分及相應(yīng)的利息一次性由法定繼承人領(lǐng)取。二、新農(nóng)保經(jīng)辦管理現(xiàn)狀1、健全基層新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)新農(nóng)保正式啟動(dòng)后，六合區(qū)委、區(qū)政府高度重視，首先把經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)作為順利推進(jìn)新農(nóng)保工作的前提和保證。在機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政緊張的狀況下，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)組建了區(qū)、街鎮(zhèn)、