論中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困

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1、論中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困權(quán)利貧困（povertyofrights）是中國農(nóng)村貧困現(xiàn)象的主要原因，而農(nóng)民權(quán)利的貧困主要表現(xiàn)為土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困。本文分析了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的三大特征，即農(nóng)民集體土地所有權(quán)的虛置和多元，國家壟斷的土地處分權(quán)的膨脹和隨意性，以及農(nóng)戶實質(zhì)享有的土地財產(chǎn)權(quán)的被剝奪，這三點構(gòu)成了農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利貧困的制度因素。筆者進而將農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利貧困分為土地的使用權(quán)利、處分權(quán)利和收益權(quán)利的貧困等3類，逐項加以分析，從而討論農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利缺失與農(nóng)民貧困化的因果聯(lián)系，認為農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困直接導致了農(nóng)民的失地、失業(yè)、貧困、無家

2、可歸、苛捐雜稅以及失去社會保障。筆者借鑒美國的歷史經(jīng)驗與教訓，在本文中提出了解決中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利貧困的3大方向和選擇?！　拿绹臍v史經(jīng)驗來看，民眾的貧困一般可以分為物質(zhì)貧困、能力貧困、權(quán)利貧困和動機貧困四大類。[1]物質(zhì)貧困是指狹義的貧困，其主要特征是溫飽得不到保障；能力貧困是由于文化、教育、技能的不足而導致謀生、求職能力的缺乏，并由此出現(xiàn)經(jīng)濟貧困，屬于“想工作，但沒有能力工作”論中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困權(quán)利貧困（povertyofrights）是中國農(nóng)村貧困現(xiàn)象的主要原因，而農(nóng)民權(quán)利的貧困主要表現(xiàn)為土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困。本文分析了農(nóng)

3、村土地產(chǎn)權(quán)的三大特征，即農(nóng)民集體土地所有權(quán)的虛置和多元，國家壟斷的土地處分權(quán)的膨脹和隨意性，以及農(nóng)戶實質(zhì)享有的土地財產(chǎn)權(quán)的被剝奪，這三點構(gòu)成了農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利貧困的制度因素。筆者進而將農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利貧困分為土地的使用權(quán)利、處分權(quán)利和收益權(quán)利的貧困等3類，逐項加以分析，從而討論農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利缺失與農(nóng)民貧困化的因果聯(lián)系，認為農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困直接導致了農(nóng)民的失地、失業(yè)、貧困、無家可歸、苛捐雜稅以及失去社會保障。筆者借鑒美國的歷史經(jīng)驗與教訓，在本文中提出了解決中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利貧困的3大方向和選擇?！　拿绹臍v史經(jīng)驗來看，民眾的貧困

4、一般可以分為物質(zhì)貧困、能力貧困、權(quán)利貧困和動機貧困四大類。[1]物質(zhì)貧困是指狹義的貧困，其主要特征是溫飽得不到保障；能力貧困是由于文化、教育、技能的不足而導致謀生、求職能力的缺乏，并由此出現(xiàn)經(jīng)濟貧困，屬于“想工作，但沒有能力工作”論中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困權(quán)利貧困（povertyofrights）是中國農(nóng)村貧困現(xiàn)象的主要原因，而農(nóng)民權(quán)利的貧困主要表現(xiàn)為土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困。本文分析了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的三大特征，即農(nóng)民集體土地所有權(quán)的虛置和多元，國家壟斷的土地處分權(quán)的膨脹和隨意性，以及農(nóng)戶實質(zhì)享有的土地財產(chǎn)權(quán)的被剝奪，這三點構(gòu)成了農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利

5、貧困的制度因素。筆者進而將農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利貧困分為土地的使用權(quán)利、處分權(quán)利和收益權(quán)利的貧困等3類，逐項加以分析，從而討論農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利缺失與農(nóng)民貧困化的因果聯(lián)系，認為農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困直接導致了農(nóng)民的失地、失業(yè)、貧困、無家可歸、苛捐雜稅以及失去社會保障。筆者借鑒美國的歷史經(jīng)驗與教訓，在本文中提出了解決中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利貧困的3大方向和選擇。　　從美國的歷史經(jīng)驗來看，民眾的貧困一般可以分為物質(zhì)貧困、能力貧困、權(quán)利貧困和動機貧困四大類。[1]物質(zhì)貧困是指狹義的貧困，其主要特征是溫飽得不到保障；能力貧困是由于文化、教育、技能的不足而導致

6、謀生、求職能力的缺乏，并由此出現(xiàn)經(jīng)濟貧困，屬于“想工作，但沒有能力工作”論中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困權(quán)利貧困（povertyofrights）是中國農(nóng)村貧困現(xiàn)象的主要原因，而農(nóng)民權(quán)利的貧困主要表現(xiàn)為土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困。本文分析了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的三大特征，即農(nóng)民集體土地所有權(quán)的虛置和多元，國家壟斷的土地處分權(quán)的膨脹和隨意性，以及農(nóng)戶實質(zhì)享有的土地財產(chǎn)權(quán)的被剝奪，這三點構(gòu)成了農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利貧困的制度因素。筆者進而將農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利貧困分為土地的使用權(quán)利、處分權(quán)利和收益權(quán)利的貧困等3類，逐項加以分析，從而討論農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利缺失與農(nóng)民貧困化的因

7、果聯(lián)系，認為農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的貧困直接導致了農(nóng)民的失地、失業(yè)、貧困、無家可歸、苛捐雜稅以及失去社會保障。筆者借鑒美國的歷史經(jīng)驗與教訓，在本文中提出了解決中國農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利貧困的3大方向和選擇。　　從美國的歷史經(jīng)驗來看，民眾的貧困一般可以分為物質(zhì)貧困、能力貧困、權(quán)利貧困和動機貧困四大類。[1]物質(zhì)貧困是指狹義的貧困，其主要特征是溫飽得不到保障；能力貧困是由于文化、教育、技能的不足而導致謀生、求職能力的缺乏，并由此出現(xiàn)經(jīng)濟貧困，屬于“想工作，但沒有能力工作”所造成的貧困；權(quán)利貧困是指制度層面對部份人群的政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利的限制和歧視所

8、導致的生活貧困，屬于“想工作、能工作，但沒有權(quán)利和機會工作”所導致的貧困；動機貧困的主要表現(xiàn)是依賴福利、懶于工作，屬于“有工作、能工作，但不愿工作”所導致的一種貧困。目前，中國的