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《民口企業(yè)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、民口企業(yè)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略研究何季麟1，白云生2，韓紹陽(yáng)2，朱2博（1.西北稀有金屬材料研究院，寧夏石嘴山753000;2.中國(guó)核科技信息與經(jīng)濟(jì)研究院，北京100048）摘要：民口企業(yè)承擔(dān)了大量的軍品配套科研生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)國(guó)防科技工業(yè)起到了重要的支撐作用。本文介紹民口企業(yè)參與國(guó)防科技工業(yè)的必要性、優(yōu)勢(shì)與面臨的問(wèn)題，闡述民口企業(yè)軍民融合發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域，并提出完善政策、共享信息、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督等建議和措施。關(guān)鍵詞：軍事理論；民口企業(yè)；軍民融合；發(fā)展戰(zhàn)略StudyontheCivil-militaryIntegrati
2、onDevelopmentStrategyofCivilEnterprisesHEJilin1,BAIYunsheng2,HANShaoyang2,ZHUBo2（1.NorthwestInstituteofRareMetalMaterials,Shizuishan753000,Ningxia,China;2.ChinaInstituteofNuclearInformationandEconomics,Beijing100048,China）Abstract:Alargenumberofmilitarysupportingresearchandp
3、roductiontasksaretakenbycivilenterprises,theyareplayinganimportantsupportingroleinthedefensetechnologyindustry.Thisarticledescribesthenecessity,advantagesandproblemsfacedbycivilenterprisestoparticipateinthedefenseindustry.Theprinciples,thestrategicobjectivesandthedevelopment
4、ofkeyareasareanalyzed.Someadvisesareproposed,suchasimprovepolicies,shareinformation,uniformstandards,andstrengthensupervision.Keywords:militarytheory,civilenterprises,civil-militaryintegration,developmentStrategy1引言國(guó)防科技工業(yè)關(guān)系著國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家安全，也在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有關(guān)鍵性的地位。軍民融合的國(guó)防科技工業(yè)是我國(guó)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)
5、的重大戰(zhàn)略，民口企業(yè)承擔(dān)著軍口配套的重要任務(wù)。目前，軍隊(duì)裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制已經(jīng)初步建立，2011年正式發(fā)布的《裝備承制單位名錄》中，民口企業(yè)占1600余家上榜企業(yè)中的900家，這標(biāo)志著適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軍隊(duì)裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制初步建立。但是，當(dāng)前在軍民融合式發(fā)展的過(guò)程中，民口企業(yè)仍面臨著一些政策不順、信息不暢等方面的障礙問(wèn)題。如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，引導(dǎo)民口企業(yè)資源參與國(guó)防科技工業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，形成在技術(shù)、資金、人力、信息等資源上的共享，進(jìn)而推動(dòng)軍工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)“軍民融合”進(jìn)程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作者簡(jiǎn)介：何季麟，中國(guó)工程院院士，
6、冶金與材料專家。Email:byscnnc@sina.com12民口企業(yè)參與國(guó)防科技工業(yè)的優(yōu)勢(shì)和面臨的主要問(wèn)題2.1優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，我國(guó)的民口企業(yè)迅速發(fā)展，實(shí)力日漸增強(qiáng)，利潤(rùn)豐厚的國(guó)防科技工業(yè)也成為其投資的方向。加上我國(guó)實(shí)行“軍民融合”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)民口企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)也相應(yīng)出臺(tái)了一些優(yōu)惠措施，這些都為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)提供了可行性。民口企業(yè)綜合性的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。民用高科技企業(yè)采用以市場(chǎng)為導(dǎo)向的管理模式，多數(shù)建立起了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。民企組織結(jié)構(gòu)富于彈性，根據(jù)不斷變化的內(nèi)外部條件，
7、可以及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、精干，多采用“矩陣”、“網(wǎng)狀”和“扁平化”的管理模式，管理層次少，人員精，實(shí)施高效、運(yùn)作快捷。民口企業(yè)具有多元化投融資機(jī)制。多數(shù)民用高科技企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)，有靈活的投融資機(jī)制，可以高效地組合各種資源。二是規(guī)模、裝備、技術(shù)、產(chǎn)品和研發(fā)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)無(wú)論是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或是戰(zhàn)略性新興企業(yè)領(lǐng)域的龍頭性民口企業(yè)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的創(chuàng)新發(fā)展，在規(guī)模、裝備、技術(shù)、產(chǎn)品等方面可以說(shuō)基本上接近或達(dá)到了世界的先進(jìn)水平。量大面廣的民用市場(chǎng)培育加之民口企業(yè)具有從業(yè)的廣泛關(guān)聯(lián)性特征，在技術(shù)、生產(chǎn)諸方面積淀了較雄厚的基礎(chǔ)和實(shí)力。民口企業(yè)在專業(yè)技術(shù)和
8、交叉學(xué)科技術(shù)等方面相對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)且技術(shù)產(chǎn)品單一的軍工企業(yè)有著明顯的比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)民口企業(yè)還擁有數(shù)量較多、門類寬泛且可完全可以滿足國(guó)防科技工業(yè)需要的重點(diǎn)
