唐安監(jiān)管一〔2018〕29號

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1、唐安監(jiān)管一〔2018〕29號唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好2018年非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知各有關(guān)縣（市）區(qū)安全監(jiān)管局，市屬及以上非煤礦山企業(yè)：為切實(shí)做好全市非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、驗(yàn)收范圍納入2018年節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收范圍的非煤礦山企業(yè)是指安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”批復(fù)手續(xù)在有效期內(nèi)，2018年春節(jié)、“兩會”期間實(shí)施階段性停產(chǎn)停建，以及因經(jīng)濟(jì)形勢或其他原因長期停產(chǎn)、停建，擬恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的—26—地下、露天金屬非金

2、屬礦山、選礦廠、尾礦庫。二、驗(yàn)收職責(zé)分工（一）市屬以上金屬非金屬礦山、選礦廠、尾礦庫及各有關(guān)縣（市）金屬地下礦山的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作由市安全監(jiān)管局組織實(shí)施，各有關(guān)縣（市）區(qū)做好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的配合工作。（二）縣屬金屬非金屬露天礦山、選礦廠、尾礦庫復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由各有關(guān)縣（市）區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市安全監(jiān)管局對各有關(guān)縣（市）區(qū)組織的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查檢查。三、驗(yàn)收人員配置每個復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作組由市、縣兩級安全監(jiān)管局分別選派2名以上安全監(jiān)管監(jiān)察人員和具有相

3、關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的專家共同組成。專家的專業(yè)配備要符合以下要求。（一）金屬非金屬地下礦山驗(yàn)收人員至少配備具有采礦、通風(fēng)、機(jī)電等相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的專家；（二）金屬非金屬露天礦山驗(yàn)收人員至少配備具有采礦、地質(zhì)、巖土等相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的專家；（三）小型露天采石場驗(yàn)收人員至少配備具有采礦、地質(zhì)、安全工程等相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的專家；（四）尾礦庫驗(yàn)收人員至少配備具有選礦、水工、地質(zhì)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的專家?！?6—四、驗(yàn)收程序（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備。春節(jié)、“兩會”期間停產(chǎn)停建的非煤礦山企業(yè)及長期停產(chǎn)停建的非煤礦山企業(yè)，必須提前做

4、好各項(xiàng)生產(chǎn)要素的準(zhǔn)備工作，制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，擬定復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間，按照分級管理要求，報(bào)相應(yīng)的安監(jiān)部門備案。市縣兩級安全監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)報(bào)送復(fù)產(chǎn)復(fù)工申請資料的先后順序和企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，按照組織驗(yàn)收職責(zé)分工，合理確定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收時(shí)間順序，確保復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作及時(shí)、高效的組織實(shí)施。（二）全面自查。非煤礦山企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前要組織全員安全教育培訓(xùn)，職工經(jīng)考試合格后方可上崗。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織礦安委會成員、技術(shù)人員、安全管理人員開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全生產(chǎn)隱患排查工作，對照附表1-8內(nèi)容逐項(xiàng)填寫自查情況。對發(fā)現(xiàn)的

5、隱患要制定切實(shí)可行的整改方案并整改到位。（三）提出申請。企業(yè)自查各項(xiàng)隱患整改完畢后，將各生產(chǎn)要素配備情況、隱患排查整治過程等向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門書面報(bào)告，提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的書面申請，并附本單位自查表和驗(yàn)收自查整改報(bào)告。其中，市屬以上企業(yè)及縣屬地下礦山企業(yè)申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的相關(guān)材料，需經(jīng)企業(yè)所在地縣級安全監(jiān)管部門初核同意后，方可報(bào)送至市安全監(jiān)管局。（四）組織驗(yàn)收。相應(yīng)的安全監(jiān)管部門在收到企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請后，要按照本文件確定的復(fù)產(chǎn)復(fù)工組織實(shí)施職責(zé)分工要求，聘請專家到非煤礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

6、逐條—26—核查、簽字。（五）驗(yàn)收意見。通過驗(yàn)收的，由牽頭驗(yàn)收的安全監(jiān)管部門出具復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收意見，準(zhǔn)予企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收意見中要明確復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)間、礦山（井口）的具體位置。其中，縣屬礦山企業(yè)通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收后，縣級安監(jiān)部門要將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收情況函告當(dāng)?shù)仉娏Α⒒鸸て饭?yīng)單位，同意供應(yīng)電力和火工品。未通過驗(yàn)收需進(jìn)一步整改的，由相應(yīng)的安全監(jiān)管部門下達(dá)整改指令，責(zé)令企業(yè)限期整改到位，隱患未全部整改到位前不得恢復(fù)正常生產(chǎn)施工。整改過程中，確需使用火工品的，安全監(jiān)管部門要根據(jù)整改工程情況，委托專家合理確定整改工

7、程火工品用量，并函告公安部門限量供應(yīng)火工品。企業(yè)完成整改后，重新提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請。驗(yàn)收不通過的，要函告電力、火工品供應(yīng)單位，停供火工品并采取停電或限電措施。?五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)本次復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收要嚴(yán)格按照本方案確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)（附表1-8）逐項(xiàng)檢查。其中，金屬非金屬地下礦山按照附表1、3、4、5、7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；露天礦山按照附表1、2、7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；尾礦庫按照附表1、6、7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，選礦廠按附表8規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。六、否決條件非煤礦山安全生產(chǎn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收實(shí)行否決制，凡是不符合下列

8、條件之一的，一律不予通過驗(yàn)收?！?6—（一）企業(yè)安全管理方面1.特種作業(yè)人員未持證上崗的；2.未按規(guī)定配備帶班領(lǐng)導(dǎo)的；3.未落實(shí)非煤礦山外包工程安全管理規(guī)定的；4.未按要求對員工進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工培訓(xùn)的；5.未建立運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控辯識和隱患排查治理雙重預(yù)防體制機(jī)制的；6.2017年隱患排查整治“專家會診”發(fā)現(xiàn)隱患未整改到位的。（二）金屬非金屬地下礦山方面1.存在圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符等情況的；2.地下礦山未按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通的；3.未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的；4.未配齊自救器和