我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展策略分析

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1、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展策略分析商業(yè)鋇角我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展策略分析-吳明明華中科技大學經(jīng)濟學院[摘要]隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長,經(jīng)濟發(fā)展與資源,環(huán)境之間的矛盾日益突出而解決好經(jīng)濟發(fā)展同能源消耗,環(huán)境污染之間的矛盾的一個有效途徑就是發(fā)展低碳經(jīng)濟.本文首先分析了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性,隨后剖析了制約我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的幾個重要因素,最后針對這些制約因素提出了相應的政策建議.[關鍵詞]低碳經(jīng)濟制約因素政策建議一,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性所謂低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展,低碳產(chǎn)業(yè),低碳技術和低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱.指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過

2、技術創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,制度創(chuàng)新,新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少溫室氣體排放,減少煤炭石油等高碳能源消耗,以便達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài).隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,資源,環(huán)境都承受著巨大的壓力,發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為緩解這些壓力的有效途徑之一,原因如下:1.低碳經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢.為了發(fā)展低碳經(jīng)濟,英國,日本,美國等發(fā)達國家相繼制定了本國的低碳經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標及規(guī)劃,并引入了氣候變化稅,碳排放貿(mào)易基金,碳信托交易基金,可再生能源配額等相關配套政策來引導低碳經(jīng)濟的發(fā)展,同時又出臺相關法案對風能,太陽能

3、,生物燃料等一系列可再生能源項目實行減免稅收,提供貸款擔保和經(jīng)費支持等優(yōu)惠政策.巴西,墨西哥,韓國,印度等發(fā)展中國家也主動減排,限排,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇.2.發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.目前我國正處于工業(yè)化,城市化和現(xiàn)代化的快速推進階段,再加上我國的能源結構長期以來都是以高碳排放量的煤炭為主,以及相對陳舊的技術和設備,使得我國單位GDP的二氧化碳t:l}放量遠高于發(fā)達國家.目前,我國二氧化碳排放總量居世界第二位.預計到2015年中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達到207%,超過美國(2O.1%)成

4、為世界第一排放大國.我國未來的碳排放形勢相當嚴峻,發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇.3.低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力.發(fā)展節(jié)能技術,碳捕獲和儲存技術,開發(fā)利用風能,太陽能等可再生能源,提高電力設施效率等,都可以創(chuàng)造就業(yè)機會,帶動經(jīng)濟增長.當前,全球不少企業(yè)已經(jīng)嘗到了低碳經(jīng)濟帶來的甜《商場現(xiàn)代化》2OlO年11月(上旬刊)總第628期頭.據(jù)統(tǒng)計,德國風能發(fā)電設備2005年的出El收入已達約60億歐元,占全球風力發(fā)電設備交易額的一半左右.日本在光伏發(fā)電技術領域居世界領先,是全球最大的光伏設備出口國,僅夏普公司的光伏發(fā)電

5、設備就占世界的1/3.可以預見,發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力.二,我國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所面臨的制約因素1.不合理的能源結構目前我國的能源生產(chǎn)和消費結構呈現(xiàn)出煤炭比重過高的特點.與石油,天然氣等燃料相比,單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油,天然氣分別高出約36%和61%,因此在一個國家的能源結構中,煤炭消費所占的比重越大,二氧化碳排放強度就高,致使其在經(jīng)濟發(fā)展過程中明顯體現(xiàn)出"高碳"的特征.2008年,我國的一次能源消費總量中,煤炭比重高達68.7%,石油消費比重為18%,而天然氣消費比重僅為3.8%,在二次能源消費

6、中,基本以燃煤為主的火力發(fā)電為主導能源.我國的這種煤炭比重過高的能源結構在很大程度上是由我國的資源稟賦條件所決定的.一方面,我國煤炭的探明儲量占全部能源的探明儲量的94%,呈現(xiàn)出"富煤貧油少氣"的特點,這就使得我國能源生產(chǎn)結構中,傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的生產(chǎn)量占了絕對比重,自2002年以來的8年問,煤炭在能源生產(chǎn)結構中的比例一直保持在76%左右.我國能源結構中煤炭比例過高的這一特點將持續(xù)很長一段時間,~fJ2020年我國能源結構中煤炭比重仍將維持在60%以上.由此可見,我國的資源稟賦以及能源結構的特點決定了我國在降低單位能源的二氧化

7、碳排放強度方面比其他國家面臨更大困難.2粗放的經(jīng)濟增長方式盡管我國早在"九五"計劃中就明確提出要使經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,也取得了一定成效.但總體看,目前我國的經(jīng)濟增長方式仍然表現(xiàn)出粗放型的特征.我國重要資源的產(chǎn)出效率不僅大大低于發(fā)達國家水平,也低于世界平均水平.2006年我國GDP總量達到27000~Z_,美元,占世界GDP總量的55%左@商業(yè)鋇角右,但為此消耗的能源卻達到了24.6億噸標準煤,大約占世界能源消耗的15%左右.我國不僅是世界上不折不扣的資源能源消耗大國,而且能源資源的消耗效率非常低,沒有帶來與之相應的

8、GDP總量.產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因就是:產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進展緩慢,重工業(yè)特別是高耗能,高污染行業(yè)增長仍然偏快.不少應該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場,一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準,有關政策措施取得明顯成效仍需要一個過程.3.處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的國際貿(mào)易