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《關(guān)于新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考近年來，###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)為主線,以擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn),積極培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加速推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)將相關(guān)工作調(diào)研如下：一、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以適應(yīng)形勢(shì)變化，必須科學(xué)認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確研判未來走勢(shì)，積極主動(dòng)把握開發(fā)區(qū)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征一是發(fā)展方式由注重規(guī)模速度的粗放增長(zhǎng)型向注重節(jié)約集約的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)
2、發(fā)展由“單純投資拉動(dòng)”向“一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，發(fā)展的速度更趨合理，發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著優(yōu)化。二是政策引導(dǎo)由普惠制向精準(zhǔn)投放轉(zhuǎn)變。國(guó)務(wù)院全面清理規(guī)范稅收減免、土地出讓等優(yōu)惠政策，省政府出臺(tái)93號(hào)令，進(jìn)一步規(guī)范征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，粗放式發(fā)展成本將越來越高，拼資源、拼優(yōu)惠、拼政策的“老三拼”已難以為繼。三是驅(qū)動(dòng)方式由傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。國(guó)家調(diào)整土地政策，嚴(yán)格控制、持續(xù)調(diào)減新增建設(shè)用地計(jì)劃，銀行業(yè)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，普遍存在惜貸現(xiàn)象，土地、資金等要素供給日益趨緊。此外，人力資源的優(yōu)勢(shì)逐步喪失，
3、人才資源的劣勢(shì)正在逐漸放大，雙重形勢(shì)的疊加影響正在制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)，倒逼我們必須向創(chuàng)新要?jiǎng)幽?、向人才要生產(chǎn)力。四是生態(tài)文明建設(shè)由先污染后治理向綠色循環(huán)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記對(duì)江蘇提出了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的總體要求，市委、市政府提出要以最高標(biāo)準(zhǔn)、最大力度和最嚴(yán)格的考核推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不講環(huán)境成本、不計(jì)環(huán)境代價(jià)的發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，走能源節(jié)約、低碳環(huán)保發(fā)展之路迫在眉睫。二、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維轉(zhuǎn)變面對(duì)新常態(tài)下的新要求、新挑戰(zhàn)，我們不能再用過去的思路謀劃現(xiàn)在的發(fā)展、不能再用過去的速度跑
4、現(xiàn)在的路、不能再用過去的武器打現(xiàn)代的戰(zhàn)爭(zhēng)，必須要加大思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的力度，切實(shí)提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。一是必須牢固樹立“四海意識(shí)”。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，跳出園區(qū)看發(fā)展，更加積極地走出去，更加開放地引進(jìn)來，主動(dòng)融入“長(zhǎng)三角”，充分對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)，提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野和層次。培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光，加強(qiáng)對(duì)“一個(gè)論述、四個(gè)文件”的學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)走向、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展的前瞻性、先導(dǎo)性和帶動(dòng)性，全面推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。二是必須嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)律。正確把握市場(chǎng)規(guī)律和政府引導(dǎo)的
5、關(guān)系，讓政府回歸公共服務(wù)的本位，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，促進(jìn)市場(chǎng)主體在自由競(jìng)爭(zhēng)下自我調(diào)節(jié)發(fā)展。充分理解和把握在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的行動(dòng)邊界，做到嚴(yán)守市場(chǎng)規(guī)則，不干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)甚至取代市場(chǎng)，更多在市場(chǎng)難以有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和調(diào)節(jié)滯后。三是必須注重政策研究運(yùn)用。面對(duì)“老政策不適用不能用、新政策不會(huì)用不敢用”的新情況，我們必須要加強(qiáng)新政策的研究和制定，充分利用政策杠桿來引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤其要加強(qiáng)中央和省、
6、市關(guān)于新常態(tài)下開展經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)論述的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用。三、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變###經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一直高度重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持不懈實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，形成了具有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。下一步我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，突出產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)“思想轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)變、政策轉(zhuǎn)變”三個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變招商引資方式，更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。以前的粗放式招商、不計(jì)成本招商，現(xiàn)在不僅國(guó)家政策不允許，更與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
7、定位不相符。必須堅(jiān)定“有所為、有所不為”的招商理念，強(qiáng)化“沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)”認(rèn)識(shí)，把招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚緊密結(jié)合，提升項(xiàng)目招引的質(zhì)量和效益。聚焦主攻方向。重點(diǎn)圍繞“2+1”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展重大項(xiàng)目招引，加快制定完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈空缺和薄弱環(huán)節(jié)，明確三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)分方向和招引重點(diǎn)。注重引進(jìn)有高新技術(shù)、有廣闊市場(chǎng)的成長(zhǎng)型企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈完善。加大科技成果轉(zhuǎn)化型項(xiàng)目、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引入力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌開展服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)招引現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)、休閑旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代
8、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，加快引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目，推進(jìn)二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化專業(yè)招商。以轉(zhuǎn)變招商方式為突破口，以精準(zhǔn)招商為導(dǎo)向，推動(dòng)全員招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)招商、園區(qū)招商、專業(yè)招商為主的招商引資新格局。重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)招商局和園區(qū)招商隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員力量、機(jī)構(gòu)配置和經(jīng)費(fèi)保障，真正讓有能力招商的人有舞臺(tái)，招到商的人有前途。突破外資招引。把引進(jìn)外資作為提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和外向型經(jīng)濟(jì)水平的重要手段，以綠色建材產(chǎn)
