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1、云南省行業(yè)用水定額編制工作大綱云南省行業(yè)用水定額編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○○五年六月目錄前言1概況11.1.自然地理11.2.社會經(jīng)濟21.3.水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀21.4.編制用水定額的目的與意義52編制原則及依據(jù)72.1.指導(dǎo)思想72.2.編制原則72.3.編制依據(jù)82.4.編制任務(wù)和水平年93主要工作內(nèi)容113.1.用水定額的含義及編制方法113.2.主要用水行業(yè)分類與代碼173.3.農(nóng)業(yè)用水及農(nóng)村居民用水定額編制183.4.工業(yè)用水定額編制233.5.城鎮(zhèn)生活用水定額編制293.6.用水定額管理信息系統(tǒng)334組織形式及任務(wù)分工345工作
2、計劃36附錄一報告編制參考目錄附錄二云南省主要用水行業(yè)分類與代碼附錄三農(nóng)業(yè)用水及農(nóng)村生活用水調(diào)查表附錄四云南省工業(yè)用水調(diào)查內(nèi)容及要求附錄五城鎮(zhèn)生活用水調(diào)查表前言現(xiàn)代社會中,水是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必要物質(zhì)條件,是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性因素。但是,由于人類社會物質(zhì)和精神文明的加快,水資源供需矛盾日益加劇。近年來,云南省各行業(yè)用水量逐年大幅度增長,尤其生活用水量及工業(yè)用水量近10年來增長幅度較大。同時,城市生活和工業(yè)廢水排放極大地污染了水體,滇池等高原明珠水質(zhì)惡化嚴重,眾多河流水質(zhì)被嚴重污染。節(jié)約用水已成為解決當前城市嚴重缺水和長遠可持續(xù)用水的重要舉措
3、。為貫徹黨中央國務(wù)院“要把節(jié)水工作貫穿于國民經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程,積極發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),建設(shè)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會”的指示,進一步把計劃用水、節(jié)約用水建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,按水利部《關(guān)于抓緊完成用水定額編制工作的通知》(資源管[2001]8號)要求,云南省決定在全省開展用水定額編制工作。用水定額是衡量各行業(yè)節(jié)水水平的重要依據(jù),對推行節(jié)約用水、優(yōu)化配置和合理利用水資源、提高水利用效率具有十分重要的意義,也是今后水行政主管部門科學(xué)核定取水許可數(shù)量、建立水權(quán)分配制度的重要依據(jù)。用水定額編制是一項涉及部門較多,影響因素復(fù)雜,地方性較強,技術(shù)難度
4、較大,標準化較高的工作。目前,我國黑龍江、江蘇、上海、重慶、河南、湖北、北京等近20個省(市、區(qū))已相繼編制完畢。云南省根據(jù)實際情況,由省人民政府明確由省水利廳牽頭,成立由省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,計劃于2005年12月向云南省社會各界發(fā)布行業(yè)用水定額。各有關(guān)部門應(yīng)本著高度的責(zé)任感,按工作大綱積極開展工作,遵照先進、合理、可行的原則確定用水定額,按時完成云南省的用水定額編制任務(wù)。云南省行業(yè)用水定額編制工作大綱1概況1.1.自然地理云南省地處祖國西南邊陲,位于北緯21°8′32″~29°15′8″和東經(jīng)97°3
5、1′39″~106°11′47″,北回歸線縱貫本省南部。全境東西最大橫距864.9km,南北最大縱距990km,總面積38.32萬km2,占全國陸地面積的4.1%,居全國第8位。云南地理位置特殊,自古以來就是中國通向東南亞的門戶,戰(zhàn)略地位十分重要。與緬甸、老撾、越南三國毗鄰,15個民族與境外相同民族在國境線兩側(cè)居??;與泰國、柬埔寨、孟加拉、印度等國相距也不遠。瀾滄江從云南出境后稱湄公河,流經(jīng)緬、泰、老、柬、越等國,被稱為“東方多瑙河”。2000多年前的“西南絲綢之路”曾從四川經(jīng)云南,通達緬甸、印度、中亞和阿拉伯地區(qū)以及西方國家。云南是一個高原山區(qū)
6、省份,屬青藏高原南延部分。地形一般以元江谷地和云嶺山脈南段的寬谷為界,分為東、西地形區(qū):東部為滇東、滇中高原區(qū);西部為橫斷山脈縱谷區(qū)。云南省地勢為西北向東南傾斜,海拔相差極大,最高點為梅里雪山主峰卡格博峰,海拔6740m,最低點為與越南交界的河口縣的南溪河與元江匯合處,海拔僅76.4m。云南省地形地貌復(fù)雜,盆地、河谷、丘陵,低山、中山、高山,山原、高原相間分布,山地面積占全省土地面積的84%,高原、丘陵約占10%,壩子僅占6%。復(fù)雜的地形地貌造就了豐富多樣的氣候類型,有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候區(qū)共7個氣候類型
7、。云南省河流眾多,有大、小河流600多條,徑流面積在1000km2以上的河流有108條,分屬長江、珠江、紅河、瀾滄江、怒江和伊洛瓦底江六大水系。其中紅河和珠江發(fā)源于省內(nèi),其余為過境河流。除金沙江、南盤江外,其余均為國際河流。78云南省行業(yè)用水定額編制工作大綱云南省自然資源較為豐富。動、植物種類繁多,被譽稱為“植物王國”、“香料之鄉(xiāng)”、“天然花園”、“藥物寶庫”、“動物王國”等。地質(zhì)現(xiàn)象繁多,成礦條件優(yōu)越,礦產(chǎn)資源豐富,素稱“有色金屬王國”。除以有色金屬著稱外,化工、能源、黑色金屬和建材非金屬礦產(chǎn)也在全國占有重要地位。同時,由于云南特殊的地理氣候環(huán)
8、境、眾多的民族、悠久的歷史及燦爛的文化,造就了得天獨厚的旅游資源。不僅在國內(nèi)獨樹一幟,在國際上也占有重要地位。1.1.社會經(jīng)濟2003年