惠州市節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃

《惠州市節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、惠州市節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃2017年4月-47-目錄第一章發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢-5-第一節(jié)“十二五”節(jié)能減排取得的成效-5-第二節(jié)“十三五”節(jié)能減排面臨的形勢-10-第二章總體要求-13-第一節(jié)指導(dǎo)思想-13-第二節(jié)基本原則-14-第三節(jié)主要目標(biāo)-15-第三章促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，嚴(yán)格落實(shí)“雙控”目標(biāo)-15-第一節(jié)嚴(yán)格實(shí)施能源管控-16-第二節(jié)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-17-第三節(jié)全面深化工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能-18-第五節(jié)大力開展建筑領(lǐng)域節(jié)能-19-第七節(jié)積極實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能-21-第四節(jié)持續(xù)推動商貿(mào)流通節(jié)能-22-第六節(jié)切實(shí)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能-22-第八節(jié)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能-23-第四章促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減排，全面深

2、化污染治理-24-第一節(jié)強(qiáng)化工業(yè)源水污染排放治理-24-第二節(jié)深化生活源水污染排放治理-25-第三節(jié)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染物減排力度-26-第四節(jié)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)源大氣污染物減排-27-第五節(jié)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物排放控制-28-第六節(jié)強(qiáng)化移動源污染綜合治理-30-第五章實(shí)施節(jié)能減排工程，落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)-31-第一節(jié)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能重點(diǎn)工程-31-第二節(jié)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的減排重點(diǎn)工程-39--47-第六章深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)-42-第一節(jié)完善節(jié)能減排法規(guī)政策-42-第二節(jié)促進(jìn)節(jié)能減排科技創(chuàng)新-42-第三節(jié)健全節(jié)能減排市場化機(jī)制-43-第四節(jié)加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)-43-第五節(jié)推動節(jié)能減排全社會參與-44-

3、第七章健全保障措施，推動規(guī)劃實(shí)施-44-第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)-44-第二節(jié)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任-45-第三節(jié)強(qiáng)化評估考核-45-附件：1.惠州市“十三五”能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解表-46-2.惠州市“十三五”單位GDP能耗控制目標(biāo)分解表-47-3.惠州市“十三五”節(jié)能循環(huán)利用重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單-48-4.惠州市“十三五”減排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目-49--47-第一章發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢第一節(jié)“十二五”節(jié)能減排取得的成效“十二五”期間，我市高度重視節(jié)能減排工作，將節(jié)能減排作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要措施來抓，全力推動各項(xiàng)節(jié)能減排工作落實(shí)，節(jié)能減排目標(biāo)順利完成?！笆濉逼陂g，全市單位GDP能耗下降21.0

4、2%，超額完成省下達(dá)的“十二五”期間單位GDP能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù)，2015年全市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四種主要污染物的實(shí)際排放量為5.70萬噸、0.90萬噸、3.22萬噸、3.92萬噸，均超額完成了省下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù)。圖1“十二五”惠州市主要污染物排放量變化情況產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。-47-“十二五”期間，我市以能源消費(fèi)年均5.6%的增速，支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均12%增長，第三產(chǎn)業(yè)比重上升5.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以工業(yè)的比重分別為59.2%和43.6%，達(dá)到全省先進(jìn)水平，特別是低能耗、高附加值產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展，推動全市工業(yè)增加值能耗乃

5、至單位GDP能耗穩(wěn)步下降?！笆濉逼陂g，我市以減排為抓手，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，按全市每年淘汰不低于10%，兩河流域不低于20%的比例推進(jìn)重污染企業(yè)淘汰?！笆濉币詠砣谐晒η逋?77家重污染企業(yè)，順利完成各年年度任務(wù)。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能?！笆濉币詠恚沂写罅ν苿庸I(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做強(qiáng)做優(yōu)電子信息產(chǎn)業(yè)，以較小的能源消費(fèi)推動全市工業(yè)較快發(fā)展。全市電子工業(yè)增加值“十二五”期間年均增長18.6%，增速比全市工業(yè)高2.8個(gè)百分點(diǎn)。2015年，該行業(yè)用僅占全市4.46%的綜合能源消費(fèi)量創(chuàng)造了占全市規(guī)模以上工業(yè)40%的增加值，萬元產(chǎn)值能耗僅相當(dāng)于全市工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗的9.6%。深入推進(jìn)技術(shù)節(jié)能。通過

6、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能監(jiān)察、現(xiàn)場核查、組織項(xiàng)目補(bǔ)貼申報(bào)審核等多管齊下，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造工程，推進(jìn)電機(jī)能效提升工程。2013年以來累計(jì)完成電機(jī)能效提升功率57.24萬千瓦，超額完成省下達(dá)的2013-2015年累計(jì)提升電機(jī)能效56萬千瓦任務(wù)。節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用。穩(wěn)步推進(jìn)管理節(jié)能。-47-一是強(qiáng)化節(jié)能綜合協(xié)調(diào)能力。建立了比較健全的節(jié)能工作機(jī)制，從市、縣（區(qū)）政府到相關(guān)職能部門對節(jié)能工作都予以高度重視，各領(lǐng)域節(jié)能齊頭并進(jìn)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管。實(shí)行能源利用狀況月報(bào)制度，對重點(diǎn)用單位開展節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)（單位）改進(jìn)節(jié)能管理，提升能源管理水平和效率?！笆濉逼陂g，開展現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察973家次

7、，對100家重點(diǎn)企業(yè)的用能設(shè)備開展節(jié)能監(jiān)測，并提出整改意見和建議，督促和指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約86萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三是加快節(jié)能信息化建設(shè)。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等手段，以全市“國家萬企”為重點(diǎn)，分批、分期推進(jìn)企業(yè)能管中心建設(shè)。全市31家用能單位接入市能管中心，其中“國家萬企”23家，能源在線監(jiān)測率近80%，符合“國家萬企”條件的企業(yè)已100%接入。著力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)發(fā)展。一是大力推廣實(shí)施清潔