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1、探尋中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑摘?要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源緊缺的矛盾日益突出,人類(lèi)正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新變革。以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)(LowCarbonEconomy)是未來(lái)中國(guó)乃至全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新選擇。文章在分析了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性與可行性基礎(chǔ)上,提出了幾條適宜中國(guó)國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。 ?關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展路徑,必要性,可行性 引言 冰川融化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)退化、自然災(zāi)害頻發(fā)等大量事實(shí)表明,全球氣候變暖的后果將觸及糧食、水資源、能源、生態(tài)以及公共安全,甚至直接威脅到人
2、類(lèi)的生存和發(fā)展。為了應(yīng)對(duì)不斷惡化的氣候狀況與能源短缺現(xiàn)象,英國(guó)政府于2003年發(fā)表《能源白皮書(shū)》(UKGovernment2003),首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”(LowCarbonEconomy)的概念。白皮書(shū)指出,英國(guó)對(duì)進(jìn)口能源高度依賴(lài),而且作為《京都議定書(shū)》的締約國(guó)有義務(wù)降低溫室氣體排放量,并提出了英國(guó)到2020年二氧化碳(C02)排放量在1990年的水平上減少20%,到2050年減少50%以建立低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的目標(biāo)(金樂(lè)琴,2009)。這一概念自提出以來(lái),被世界各國(guó)迅速采納,成為一種新型的可持續(xù)發(fā)展模式。各國(guó)都認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解
3、決當(dāng)前全球氣候變化問(wèn)題的迫切需要,也是在能源短缺背景下尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇?! ∥覈?guó)是個(gè)容易受到氣候變化影響且能源緊張的發(fā)展中國(guó)家,國(guó)內(nèi)以重工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化進(jìn)程面臨著國(guó)際上后京都時(shí)代的巨大壓力,因此,我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路必然更加險(xiǎn)峻?! ∫?、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性分析 中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展面臨著多方面的壓力,具體來(lái)講包括以下幾個(gè)方面: 1.中國(guó)重工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境壓力。中國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程的中期階段,工業(yè)占GDP的比重出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng),重化工產(chǎn)業(yè)化特征非常明顯。中國(guó)人口規(guī)模巨大,相比世界上任何其他經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在實(shí)
4、現(xiàn)工業(yè)化過(guò)程中所需要的材料生產(chǎn)和消費(fèi)都要大。與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直超過(guò)世界平均水平,并將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)(齊建國(guó)等,2005)??焖俚某鞘谢?、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有資源消耗高、污染排放強(qiáng)度大的基本特征?! ≈袊?guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性已經(jīng)不僅僅在于排污總量的增加、生態(tài)破壞范圍的擴(kuò)大和資源供需矛盾的嚴(yán)峻,而是資源、環(huán)境問(wèn)題之間以及同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互影響,已經(jīng)危及國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)(莊貴陽(yáng),2005)?,F(xiàn)有的研究足以表明:中國(guó)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是相當(dāng)巨大的,按不完全的保守估計(jì)就相當(dāng)于GDP的7%-20%(過(guò)
5、孝民,2004)。由于中國(guó)面臨著必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的艱巨發(fā)展任務(wù),未來(lái)的發(fā)展必然面臨巨大的環(huán)境壓力,而且這種壓力將會(huì)越來(lái)越大?! ?.中國(guó)面臨資源短缺壓力。2003年以來(lái),經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已經(jīng)傳遞出了一個(gè)明顯的信號(hào):中國(guó)的資源供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的需要,資源壓力迅速增大(莊貴陽(yáng),2005)。中國(guó)對(duì)鋼鐵的需求超過(guò)了美國(guó)和日本需求的總和,而中國(guó)對(duì)銅、鎳、鋅、鐵礦砂和水泥的需求也都超過(guò)美國(guó)。在未來(lái)15年中國(guó)將處于工業(yè)化高速發(fā)展的時(shí)期,這一階段是資源消費(fèi)高峰。而我國(guó)人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。人均礦產(chǎn)占有量約為世界
6、人均水平的1/2,人均耕地面積、人均水資源量約為世界人均水平的1/3,人均森林面積僅為世界人均水平的I/6;人均石油、天然氣和煤炭量分別為世界平均值的約1/10、1/20和3/5.與占世界21%的人口比例相比,中國(guó)已發(fā)現(xiàn)的主要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量都相當(dāng)貧乏。因此,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)把世界的初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格推上新的高峰,我國(guó)與世界主要資源進(jìn)口國(guó)的利益摩擦將會(huì)不斷增多?! ?.中國(guó)要應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)。從1990年至2001年,中國(guó)E02凈排放增長(zhǎng)量達(dá)8.23億噸,占世界總增長(zhǎng)量的27%。中國(guó)能源消費(fèi)和溫室氣體排放的凈增長(zhǎng)趨勢(shì)顯示中國(guó)有必要減緩
7、溫室氣體排放。國(guó)際上的流行觀點(diǎn)認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)公約中“把大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上”的最終目標(biāo),要以中國(guó)實(shí)施大量減排為先決條件(唐更克等,2002)。能源供給和能源安全已經(jīng)成為限制中國(guó)工業(yè)化的主要制約因素。減少溫室氣體排放在一定程度上,也有助于發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(Chen,Hu,Pan2005)。因此,中國(guó)需要在未來(lái)20-50年間,在工業(yè)化發(fā)展和溫室氣體減排之間進(jìn)行平衡。中國(guó)的選擇只能是繼續(xù)化壓力為動(dòng)力尋求低碳發(fā)展的道路?! 《?、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析 中國(guó)實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變也存在著潛在
8、優(yōu)勢(shì),具體說(shuō)來(lái)包括以下幾個(gè)方面: 1.減排空間大。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于高能耗階段,加上節(jié)能技術(shù)水平較低、能源管理漏洞較多,中國(guó)的能耗強(qiáng)度和能源效率明顯偏低。有關(guān)研究表明,中國(guó)的能源系統(tǒng)效率為33.4%,比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn),電力,、鋼鐵、有色、石