中國低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑

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1、中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展路徑中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展路徑低碳經(jīng)濟的特征是以減少溫室氣體排放為目標,構筑低能耗、低污染為基礎的經(jīng)濟發(fā)展體系,包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術和低碳產(chǎn)業(yè)體系。低碳能源系統(tǒng)是指通過發(fā)展清潔能源,包括風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術包括清潔煤技術(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲存技術(CCS)等。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源回收、環(huán)保設備、節(jié)能材料等等。近年來，隨著氣候變化問題的日益嚴重，煤炭、石油、

2、天然氣等高排放能源的利用不符合全球發(fā)展的長期戰(zhàn)略，綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略越來越受到廣泛關注。發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進綠色發(fā)展，成為世界經(jīng)濟社會發(fā)展的總趨勢。在國際社會普遍關注綠色低碳發(fā)展的背景下，我們必須結合國情，認真研究、分析、吸收綠色低碳發(fā)展的理論和實踐，及早探求出一條具有中國特色的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路。建設中國特色的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，首先應建立和完善相應的法律法規(guī)體系。即，完善節(jié)能減排的法律法規(guī)體系，制定節(jié)能減排的規(guī)劃及制度，將能源的消耗，環(huán)境損耗計入生產(chǎn)成本，建立完善的決策機制和監(jiān)督機制，并將節(jié)能減排的

3、績效納入政府的考核體系，建立和實行綠色GDP指標體系，確實節(jié)能減排的目標，完善節(jié)能減排的標準，完善監(jiān)督機制和問責機制。一些發(fā)達國家重視通過制度和法制建設來推動綠色低碳發(fā)展，包括加強立法、組建專門委員會、制定長期的發(fā)展規(guī)劃、促進政策的整合和實行等多種手段，根據(jù)具體的問題使用不同的政策和政策組合并注重用經(jīng)濟的手段和市場的作用來促進綠色低碳發(fā)展。建設中國特色的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，應建立規(guī)范的碳交易市場，統(tǒng)一碳排放標準。中國至今還沒有一個完善的碳交易市場，也沒有統(tǒng)一的碳排放標準，這不利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范化和制度化

4、。另外，中國經(jīng)濟的發(fā)展處于工業(yè)化中期，其產(chǎn)業(yè)結構的特點主要是高耗能、高污染、高排放、低效益，但由于沒有碳交易市場和標準體系，導致碳排放行業(yè)之間、企業(yè)之間存在分歧和差異較大，不能真實反應碳排放的實際情況，使其在國際國內市場的競爭中限于被動地位。因此，中國應該盡快與國際接軌，建立合理規(guī)范的碳交易市場，只有這樣，才能有效地統(tǒng)一碳排放標準，并有針對性地實行各種控制碳排放的政策，促進綠色低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展，從而達到節(jié)能減排的目的。建設中國特色的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，需要調整產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級。即，由高耗能、高排放的

5、產(chǎn)業(yè)轉向低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)，由低附加值產(chǎn)業(yè)轉向高附加值的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展技術含量高的高科技產(chǎn)業(yè)和低排放的現(xiàn)代服務業(yè)。建設中國特色的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，需要積極合理開發(fā)新技術利用新能源。合理開發(fā)利用新能源是解決日益嚴重的環(huán)境和能源問題的根本出路。中國水資源豐富，合理開發(fā)水資源是有效減排的重要方向，另外還應積極開發(fā)風能、太陽能、生物能等新能源。我國目前的能源利用效率比發(fā)達國家低20%—40%，從政策上看，要對新建項目和產(chǎn)品嚴格審查，嚴格執(zhí)行并提高能效標準；淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術，利用低碳能源。同時，應

6、加強與發(fā)達國家在碳排放、碳處理、生物固碳等技術交流合作，促進發(fā)達國家對中國的技術轉讓，加強消化吸收和利用創(chuàng)新，共同構筑能源資源和生態(tài)環(huán)境的技術合作平臺，促進綠色低碳技術的開發(fā)和新能源的全面利用。建設中國特色的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，必須走科技興國戰(zhàn)略，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，人才是科技的創(chuàng)造者，提高教育質量，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，將是中國實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的長遠保障，中國只有從根本上推動整個地區(qū)的科教事業(yè)的提升，才能促進低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展。此外，低碳產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展新動力和新的增長點。環(huán)境的破壞、氣候的惡化

7、促使人們反思以前的經(jīng)濟增長模式，從增長周期角度看，存在著由創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所主導的周期性經(jīng)濟波動，只有依靠創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，發(fā)展新的增長點，才能走出一條不破壞環(huán)境而能促進經(jīng)濟增長的道路。目前，在新能源、生命科學、生物技術等方面不斷取得重大突破，相關的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，可再生能源、綠色能源正處在替代化石能源的初步階段，循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟綠色經(jīng)濟的發(fā)展迅速，在未來一段時期內，這些領域的低碳產(chǎn)業(yè)將成為推動我國綠色低碳發(fā)展的新動力。建設中國特色的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，應加強綠色低碳發(fā)展的宣傳力度，培養(yǎng)

8、公民的低碳意識和低碳思維。圍繞打造綠色低碳經(jīng)濟社會的建設目標，積極倡導綠色低碳經(jīng)濟和綠色低碳生活理念，提高公眾的綠色低碳意識，從而促進綠色低碳社會建設。通過多種宣傳形式，在全社會倡導綠色低碳生活理念，引導廣大居民爭做綠色低碳生活的實踐者，大力推行綠色低碳生活方式，組織開展綠色低碳單位創(chuàng)建活動，研究制定綠色低碳創(chuàng)建標準和相關指標，組織開展創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)（村）、綠色低碳學校、綠色低碳醫(yī)院、綠色低碳飯店