臺(tái)灣人在閩犯罪問題研究論文

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1、臺(tái)灣人在閩犯罪問題研究論文【摘要】隨著閩臺(tái)交往的日益頻繁，涉臺(tái)犯罪問題日漸突出。一方面，臺(tái)籍不法分子與本地違法犯罪人員互相勾結(jié)，利用地理優(yōu)勢(shì)，實(shí)施跨境作案，職業(yè)化、有組織化趨勢(shì)明顯；作案手法花樣百出，智能化程度高，隱蔽性強(qiáng).freelSN或QQ聯(lián)系。特別是在詐騙犯罪中，上述特點(diǎn)更為突出。犯罪分子將居民整棟房子租下，從圍墻到樓內(nèi)全部安裝防盜、監(jiān)控設(shè)備，不允許外人隨意出入；或租住在高層住宅頂層，兩套或兩套以上住房打通，窗戶全部封閉，房間裝有隔音墻以防聲音傳出。所有人員集中住宿、集中行動(dòng)，與外界聯(lián)系很少。有的還高薪買通社區(qū)保安做耳目，一旦發(fā)現(xiàn)異常立即撤離。作案時(shí)多采

2、取甲地發(fā)送信息、乙地聯(lián)系、丙地取款的分散方式，有選擇性地集中對(duì)某地區(qū)大量群發(fā)短信。（五）集多種犯罪于一身，社會(huì)危害性較大多數(shù)臺(tái)灣犯罪分子在閩作案犯罪往往牽涉不止一種罪行，有較大危害性。如臺(tái)黑組織一旦在福建站穩(wěn)腳跟，會(huì)集黃、賭、毒、槍犯罪于一身；在組織私渡過程中，常伴隨強(qiáng)奸、非法拘禁、強(qiáng)迫賣淫、組織賣淫等罪行；在走私、制販毒品過程中，還會(huì)有非法持槍、殺人等罪行；在詐騙犯罪中，伴有偽造證件、擾亂無(wú)線電通信管理秩序、洗錢等罪行。2004年2月10日，福泉高速公路驛坂路段發(fā)現(xiàn)一部被丟棄的“寶馬”轎車，車內(nèi)有一具被槍殺的男尸（臺(tái)灣人）及6支制式手槍、子彈和大量現(xiàn)金，經(jīng)查

3、，該案系臺(tái)灣籍販毒犯罪集團(tuán)內(nèi)訌所致。2006年3月，福州警方抓獲林某等4名臺(tái)灣人，查獲來(lái)福槍1支、子彈10多發(fā)，查明該4人綁架臺(tái)灣人謝某、賴某，搶走現(xiàn)金100萬(wàn)余元人民幣。二、打擊臺(tái)灣人在閩犯罪存在的問題和困難由于兩岸在意識(shí)形態(tài)上的分歧以及社會(huì)制度、司法制度不同，雙方尚未建立起有效的刑事司法協(xié)作渠道，致使未能在共同打擊刑事犯罪方面取得良好成效。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)自身存在的某些不足也使得打擊工作存在著各種問題和困難。（一）兩岸刑事司法協(xié)作亟待加強(qiáng)兩岸在司法協(xié)作上長(zhǎng)期缺乏交流溝通，致使部分臺(tái)籍犯罪分子有機(jī)可趁，他們利用兩岸案件管轄的漏洞實(shí)施犯罪；或犯罪后越境潛逃，無(wú)法

4、將其緝捕歸案。雖然早在1990年，兩岸就簽署了“金門協(xié)議”，用以強(qiáng)化兩岸刑事司法互助、共同打擊防范犯罪，但隨著形勢(shì)發(fā)展，已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前各式各樣的犯罪現(xiàn)象，且在執(zhí)行中也存在諸多障礙。臺(tái)灣《刑法》“外患罪”章第113條規(guī)定“應(yīng)經(jīng)政府允許之事項(xiàng)，未受允許，私于外國(guó)政府或其派遣之人為約定”的構(gòu)成“私與外國(guó)訂約罪”，刑罰為無(wú)期徒刑或七年以上有期徒刑。因此，臺(tái)灣司法界人員在與我方接觸時(shí)，顧慮較多，特別對(duì)于訂立協(xié)作約定，均持極為審慎的態(tài)度，客觀上給兩岸刑事司法協(xié)作形成較大障礙。（二）臺(tái)灣人在閩活動(dòng)漏管失控現(xiàn)象突出臺(tái)灣居民與福建居民在外貌、語(yǔ)言上相差甚微，隨著兩岸逐步實(shí)現(xiàn)“小

5、三通”以及其它各種民間交流日益頻繁，往來(lái)福建的臺(tái)灣居民劇增。在政策性放寬以及相關(guān)職能部門管理不到位、信息不互通的情況下，難免出現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣居民在閩活動(dòng)失控漏管的現(xiàn)象。有些臺(tái)灣居民在福建逾期非法居留，有些違反出租屋管理規(guī)定或不按規(guī)定登記住宿，有些則通過偷渡非法入境從事各種活動(dòng)。（三）涉臺(tái)刑事情報(bào)信息共享不力目前，軍隊(duì)、安全、公安等部門在工作中均能收集到有關(guān)臺(tái)籍犯罪分子活動(dòng)的情報(bào)，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部也有多個(gè)部門可能在平時(shí)獲取到有價(jià)值的涉臺(tái)刑事犯罪情報(bào)，但由于公安機(jī)關(guān)與外部、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門之間尚未建立起有效的交流制度，無(wú)法形成共享，造成偵查部門耳不聰、目不明，難以充

6、分發(fā)揮出情報(bào)在打擊涉臺(tái)刑事犯罪方面的最大成效。（四）對(duì)涉臺(tái)新型犯罪案件的偵破不夠及時(shí)各種跡象表明，以消費(fèi)對(duì)帳為由實(shí)施短信詐騙、謊稱綁架人質(zhì)索要贖金的電話詐騙、以返還多收的話費(fèi)、稅費(fèi)為由的短信詐騙等新型作案手段均系從臺(tái)灣傳入，目前，受案件高發(fā)、警力不足、臺(tái)籍犯罪分子反偵查能力強(qiáng)、偵查破案難度大等客觀原因影響，加上一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)主觀上重視不夠、認(rèn)識(shí)不足和存在畏難情緒等因素，仍有大量臺(tái)籍犯罪分子雇用大陸人員從事上述犯罪活動(dòng)。如，2008年，我省警方經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)有一個(gè)涉臺(tái)詐騙集團(tuán)通過利用網(wǎng)絡(luò)及二類電信節(jié)費(fèi)器層級(jí)，捆綁深圳手機(jī)號(hào)碼漫游到臺(tái)灣實(shí)施“購(gòu)買汽車退稅”詐騙，得逞

7、上百起，案值近200萬(wàn)。當(dāng)年11月在福州抓獲何維清等3名受雇于臺(tái)灣頭目的大陸犯罪嫌疑人，但該團(tuán)伙的臺(tái)籍主要頭目卻無(wú)法抓獲。（五）整體打擊處理率低，法律震懾力不夠首先是追贓難、調(diào)查取證難。臺(tái)籍犯罪分子作案后，往往將贓款迅速轉(zhuǎn)移到臺(tái)灣，我省警方即使破案并抓獲了犯罪嫌疑人，也無(wú)法追回贓款。如2006年3月，漳州、廈門等地公安機(jī)關(guān)聯(lián)手行動(dòng)，在龍海抓獲以臺(tái)籍犯罪分子為首的10名犯罪嫌疑人，查明其以“銀聯(lián)消費(fèi)對(duì)帳”、“電信返還話費(fèi)”等借口面向全國(guó)實(shí)施詐騙作案836起，涉案金額高達(dá)6750萬(wàn)元，而僅追回贓款78萬(wàn)元，其余贓款多已通過地下錢莊匯入臺(tái)灣。同時(shí)，在閩實(shí)施對(duì)臺(tái)詐騙等

8、犯罪侵害對(duì)象主要是居住在臺(tái)灣的民眾，公