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1、臺灣人在閩犯罪問題研究【摘要】隨著閩臺交往的日益頻繁,涉臺犯罪問題日漸突出。一方面,臺籍不法分子與本地違法犯罪人員互相勾結(jié),利用地理優(yōu)勢,實施跨境作案,職業(yè)化、有組織化趨勢明顯;作案手法花樣百出,智能化程度高,隱蔽性強且往往集多種犯罪于一身,社會危害性較大。另一方面,公安機關(guān)在打擊防范臺灣人犯罪工作中存在著諸多問題,如對臺灣人在閩活動情況漏管失控、涉臺刑事情報信息共享不力、對涉臺灣新型犯罪案件偵破不夠及時、整體打擊處理率低、法律震懾力不夠等等。要解決這些問題,必須從兩岸刑事司法協(xié)作機制、涉臺日常
2、管理制度、強化案件查處等方面著手,同時加強宣傳教育,提高群眾防范識別能力?!娟P(guān)鍵詞】臺灣人福建犯罪打擊福建是全國最早實行改革開放政策的省份之一,與臺灣一水相隔,閩臺間有著特殊的血緣、地緣關(guān)系和語言淵源,隨著兩岸民間經(jīng)貿(mào)往來的日趨緊密和發(fā)放五年期臺胞證政策的施行,到福建投資、探親、旅游的臺灣人數(shù)量與日俱增,臺灣人在閩犯罪問題也隨之凸顯。加強這一方面問題的研究,探索有效的打防對策十分必要。、臺灣籍不法人員在閩犯罪的主要特點從犯罪人數(shù)上看,XX年以來,我省共抓獲臺灣籍刑事作案成員631人,年抓獲數(shù)在百
3、人左右。就統(tǒng)計數(shù)字看,有一定下降趨勢,但實際上臺籍人員在我省犯罪數(shù)量有增無減,抓獲數(shù)下降主要是由于有大量臺灣人系在境外遙控實施犯罪,身份核實不便且抓捕存在現(xiàn)實難度等因素導(dǎo)致從我省公安機關(guān)打擊處理的情況看,臺灣人在閩犯罪的主要特點有:(一)利用特殊地理區(qū)位優(yōu)勢實施犯罪福建海岸線長,臺輪停泊點多,與臺灣部分地區(qū)直線距離在100海里之內(nèi)。不少臺籍犯罪分子利用我省特殊的區(qū)位和便利的交通,利用金門與廈門、馬尾與馬祖直接往來的“小三通”之便,實施跨境犯罪。從地域分布來看,主要集中于廈門、福州、寧德、漳州和泉
4、州等沿海中心城一是入境發(fā)展黑社會組織。20世紀80年代,臺黑組織成員就以多種名義陸續(xù)向我省滲透。近年來,隨著國內(nèi)打黑除惡力度的加強,這類犯罪得到遏制,但仍有黑幫組織成員在我境內(nèi)活動二是走私毒品。臺灣毒販多以廈門作為聚居地策劃毒品犯罪,在我省或廣東、云南等周邊省份組織毒品貨源,借道我省將毒品運送到臺灣。從近年來破獲的案件看,我省涉臺毒品犯罪涉及的種類十分齊全,且純度較高,既有傳統(tǒng)毒品海洛因,也有新型毒品冰毒、搖頭丸、氯胺酮(K粉),還有易制毒化學(xué)品麻黃素等。如XX年1月,漳州邊防部門在一艘運載海產(chǎn)
5、品的臺輪上查獲冰毒千克、海洛因千克,抓獲涉案人員2名。三是組織私渡。臺灣不法分子采用各種手法,引誘、煽動我省沿海地區(qū)部分群眾私渡到臺灣打工掙錢,組織大陸女青年以結(jié)婚名義到臺灣“坐臺”、賣淫。XX年8月,26名大陸女青年在臺灣“蛇頭”操縱下私渡臺灣,遭遇臺軍方檢查,有6名女青年被推入海中溺水死亡,釀成慘案。四是從事跨境經(jīng)濟犯罪。主要涉嫌非法經(jīng)營電信、偽造增值稅發(fā)票、合同詐騙、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品、強迫交易、非法集資、非法買賣外匯、走私等犯罪。如在廈門開設(shè)地下期貨交易市場,從中做手腳牟取暴利:非法為境內(nèi)個人
6、提供跨境資金匯兌服務(wù),為在閩企業(yè)進行資金劃轉(zhuǎn)和外匯買賣,提供虛假資本金用于成立假外商投資企業(yè),以牟取利益等等。此外,我省還發(fā)生過臺灣與大陸不法分子組成跨境綁架集團,在臺灣綁架福建籍人員后向其在閩家屬勒索贖金的案件。如XX年4月警方查破的一個跨境綁架集團,即涉嫌在臺綁架陳某等4名閩籍女子,向其在福州的家屬勒索40萬人民幣。(二)內(nèi)外糾合,職業(yè)化、有組織化趨勢明顯臺籍犯罪人員往往與我省不法分子相勾結(jié),或雇用大陸人員糾合作案,成員眾多,分工明確,專門從事某種類型犯罪,作案手法嫻熟,組織程度較高。早在2
7、0世紀90年代,就有一些臺灣販毒集團潛入我省境內(nèi)秘密從事制造冰毒、搖頭丸等活動。組織私渡犯罪也具有很強的有組織化、集團化特征?!按笊哳^”多數(shù)在境外遙控指揮,途中每一環(huán)節(jié)都有接應(yīng)者,組織嚴密,計劃周詳。而從近年來愈演愈烈的涉臺詐騙犯罪來看,基本上都是犯罪集團作案,一般以臺籍人員為首,雇用大陸人員參與,組織內(nèi)部分工明確,人數(shù)多達幾十甚至上百人。如,XX年5月,福建警方摧毀一詐騙團伙,在福州、廈門等地共設(shè)有39個詐騙犯罪窩點,團伙成員179名,其中臺灣人31名,該團伙通過“網(wǎng)絡(luò)交友”實施詐騙,侵害對象
8、遍布美、日、德及港澳臺等16個國家和地區(qū),涉案金額高達300萬元人民幣。(三)作案手法花樣百出,智能化程度高臺籍犯罪人員經(jīng)常利用高科技或新技術(shù)作案,或?qū)⑴_灣地區(qū)使用的而大陸尚未出現(xiàn)的手段先在閩試用。尤其是在詐騙犯罪中,有的非法安裝電信設(shè)備,直接接收臺灣手機信號,通過短信群發(fā)器一天發(fā)送幾萬條詐騙短信;有的使用“網(wǎng)關(guān)”技術(shù)、虛擬電話號碼與受害人通話實施詐騙XX年后,他們開始利用任意顯號技術(shù),使受話方顯示公務(wù)機關(guān)或企業(yè)代表號,有的還設(shè)置了自動語音系統(tǒng),更具迷惑性和隱蔽性。在閩詐騙的主要手法有:通過短信