淺談森林類型自然保護區(qū)的森林防火工作

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1、自然保護區(qū)森林防火問題淺析及對策思考摘要：森林火災(zāi)對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。本文根據(jù)我國今年來的森林火災(zāi)發(fā)生的嚴峻形式和自然保護區(qū)的特點，結(jié)合縉云山自然保護區(qū)森林防火的實踐經(jīng)驗，簡要分析了山區(qū)森林防火存在的主要問題，并提出了山區(qū)森林防火的主要對策。關(guān)鍵詞：森林防火；自然保護區(qū)；區(qū)域聯(lián)防；依法治火一、森林防火的重要性及其重要意義我國森林資源十分匱乏，全國共有森林面積為1.34億平方千米，林木蓄積量為117.8億立方米，森林覆蓋率僅為16.55%。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。目前，由于受

2、到全球氣候異常的影響，我國許多地區(qū)高溫、干旱、大風(fēng)和極端低溫凍害天氣增多，致使火險等級持續(xù)居高不下，特別是2003年夏季以來，我國南方地區(qū)發(fā)生了四季連旱，北方地區(qū)暖冬特點十分明顯，森林防火形勢非常嚴峻。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，就會給我們國家?guī)砭薮蟮膿p失，除了直接的經(jīng)濟損失外，它還給我們帶來無法計量的間接損失，使我們居住的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，使森林結(jié)構(gòu)、森林植被惡化，引起水土流失，造成自然森林生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。因此，森林防火工作在保護森林資源和生態(tài)安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全方面具有極其重要的作用。10二、我國自然保護區(qū)成因及森林類型自然保護區(qū)森

3、林防火工作的重要性我們國家為了保護珍貴的自然環(huán)境和自然資源，（如：國家典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡。）特成立了專門的自然保護區(qū)。本文里所指的自然保護區(qū)就是森林類型的自然保護區(qū)，如縉云山自然保護區(qū)，位于嘉陵江溫塘峽西岸，距重慶市中區(qū)約45公里，屬于國家級自然保護區(qū)，直屬重慶市林業(yè)局，由

4、縉云山管理局負責(zé)管理，保護區(qū)下設(shè)12個林業(yè)保護站，各保護站在管理局的領(lǐng)導(dǎo)下具體保護站林區(qū)內(nèi)的護林防火和病蟲害預(yù)防、治理工作?？N云山自然保護區(qū)建立至今，無論從森林保護與經(jīng)營管理，還是從科研科普、旅游服務(wù)等方面的工作都有很大的發(fā)展，已成為重慶市重要的科研教學(xué)基地和游覽避暑勝地。10自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)。在國內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國際影響或者有特殊科學(xué)研究價值的自然保護區(qū)，列為國家級自然保護區(qū)。除列為國家級自然保護區(qū)的外，其他具有典型意義或者重要科學(xué)研究價值的自然保護區(qū)列為地方級自然保護區(qū)。無論是國家級自然保護區(qū)還是

5、地方級自然保護區(qū)，它們都具有典型意義或者有重要的科學(xué)研究價值，都是我國寶貴的自然生態(tài)環(huán)境資源，做好自然保護區(qū)森林防火工作是非常重要的。三、森林防火的法律依據(jù)及相關(guān)措施我國目前的法律體系中，涉及到森林防火方面內(nèi)容的法律、條例主要有《森林法》、《森林防火條例》、其中，《森林法》對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任，野外火源管理，火災(zāi)預(yù)防與撲救，設(shè)施建設(shè)和善后處理等重要方面都做了非常明確的規(guī)定；《森林防火條例》規(guī)定了森林防火的方針、制度，以及有關(guān)獎勵與處罰，并明確提出預(yù)防和撲救森林火災(zāi)、保護森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，這就為我們的森林防火工作提供了法律依據(jù)。我

6、國當(dāng)前的森林防火工作主要是行政手段與技術(shù)措施的有效結(jié)合，其中行政手段主要有森林法的處罰及相關(guān)規(guī)定，行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，依靠行政強制措施要求群眾嚴格遵守執(zhí)行。10森林防火的基本內(nèi)容和要求很多，但本人認為最重要的是做好林區(qū)群眾的防火宣傳教育。隨著我國成功地加入世貿(mào)組織，國際交流日益緊密，人類對其周圍的環(huán)境依賴和保護意識程度日益加強，我國的森林防火也面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)，在我國的社會主義市場經(jīng)濟和依法治國的新的形式下，我們應(yīng)加大依法治火的力度，不斷完善有關(guān)法律，走依法治火之路，使森林防火工作真正做到有法可依，將法律責(zé)任與群眾工作有效結(jié)合起來，用法律來教

7、育引導(dǎo)群眾，提高群眾防火意識，增強群眾法制觀念，為林區(qū)森林防火工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。四、AAA國家級自然保護區(qū)的森林防火現(xiàn)狀由于自然保護區(qū)有其特殊的重要性，森林防火是保護區(qū)首要的任務(wù)，做好森林防火，必須要先熟悉保護區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、地理環(huán)境和人文環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)影響林區(qū)森林防火的不利因素，并據(jù)此制定相應(yīng)的措施?，F(xiàn)結(jié)合本人在AAA自然保護區(qū)工作情況，來談?wù)勛匀槐Ｗo區(qū)的森林防火。（一）AAA自然保護區(qū)森林防火的不利因素。1、林區(qū)面積大，地處偏遠，交通困難。AAA自然保護區(qū)有森林面積21200畝，山高林密，道路崎嶇，交通極為不便。幾乎所有的林區(qū)都存在這個

8、問題，這是客觀上的原因，只能采用適當(dāng)?shù)拇胧?，付出多倍的努力去適應(yīng)和改變它，可以通過加強對林區(qū)道路網(wǎng)、通訊網(wǎng)的建設(shè)來改變林區(qū)交通不便和通訊