加大服務(wù)力度 提升監(jiān)管尺度

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1、加大服務(wù)力度提升監(jiān)管尺度為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”共同努力讓胡路區(qū)規(guī)劃建設(shè)局讓胡路區(qū)建筑工程綜合治理聯(lián)席委員會（2010年4月）2009年，讓胡路區(qū)的建筑工程管理工作，在區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和轄區(qū)建筑工程綜合治理聯(lián)席委員會的共同努力下，高效率貫徹落實(shí)上級有關(guān)建設(shè)管理的精神，高標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé)，高水平強(qiáng)化建筑施工綜合監(jiān)管，較好地完成了建筑市場監(jiān)管、建筑安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)管工作，有效地推進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建工作。2009年的監(jiān)管工作，是全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建高度的一年，大家克服了種種困難，通過不懈努力和辛勞付出，迎接了4次省檢，1次國檢，取得了較好的成績

2、，得到了省、市建設(shè)主管部門的充分認(rèn)可和肯定。為更好地總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，建設(shè)更多精品優(yōu)質(zhì)工程，進(jìn)一步深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作，現(xiàn)簡要回顧2009年的建筑工程管理工作，謀劃2010年的重點(diǎn)監(jiān)管工作。一、2009年工作回顧2009年全區(qū)在建項(xiàng)目28項(xiàng),共有房地產(chǎn)開發(fā)公司10家，施工單位36家，監(jiān)理單位12家參與工程建設(shè)。工程總建筑面積約236萬平方米，其中，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目11項(xiàng)，建筑面積約105萬平方米；新開工項(xiàng)目為17項(xiàng)，建筑面積約131萬平方米，建設(shè)規(guī)模高居全市榜首。面對工程量大、管理任務(wù)重的實(shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)局、聯(lián)席委員會各成員單位

3、高度重視，密切聯(lián)系，積極配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮各方主體的積極作用，確保了轄區(qū)建筑工程施工任務(wù)穩(wěn)步進(jìn)行、健康發(fā)展。（一）整章建制，規(guī)范監(jiān)管行為1、認(rèn)真制定各項(xiàng)工作方案，指導(dǎo)全年工作。年初，按照《黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，重新修訂了《讓胡路區(qū)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案》，制定了《讓胡路區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)，制定詳盡的檢查表用以指導(dǎo)現(xiàn)場檢查工作。在工程質(zhì)量監(jiān)督方面，制定了《2009年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》和《2009年工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度》。在建筑市場方面制定了《二00九年建筑市場監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》。在外阜入慶勘察設(shè)計(jì)

4、企業(yè)登記備案方面制訂了《外阜入慶勘察設(shè)計(jì)企業(yè)等級備案程序》等。2、認(rèn)真編制各項(xiàng)工作用表，規(guī)范工作行為。根據(jù)我局工作實(shí)際，總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，我辦編制了存檔文件統(tǒng)計(jì)表、工作承辦單、電話通知記錄單、建設(shè)工程質(zhì)量檢查評分表、建筑市場基本情況核查單、復(fù)工檢查統(tǒng)計(jì)表、越冬項(xiàng)目核查表、質(zhì)量整改通知單登記表等各種工作表格。3、制定工作目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人。為了保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局及聯(lián)席委員會編制了《2009年建設(shè)工程管理站工作目標(biāo)責(zé)任分解表》，對各項(xiàng)工作進(jìn)行了層層責(zé)任分解，落實(shí)到人，真正做到了人人有事做，事事有人管。通過各項(xiàng)工作制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)的編制和落實(shí)，即規(guī)范了

5、監(jiān)管人員的監(jiān)督行為，也為項(xiàng)目各方主體明確了法律、法規(guī)中較為模糊的行為標(biāo)準(zhǔn)。有力的推動了我區(qū)建筑市場的規(guī)范。（二）提升標(biāo)準(zhǔn)，全面做好建筑工程各項(xiàng)監(jiān)管工作1、加大整頓規(guī)范建筑市場秩序工作力度，營建良好的建筑市場氛圍。一是宣傳貫徹建筑市場相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件，督促建設(shè)單位履行法律、法規(guī)規(guī)定的基本建設(shè)程序。及時(shí)掌握建設(shè)工程前期手續(xù)辦理情況，建立了建筑市場監(jiān)管檔案33卷，檔案中收集了各項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)文件到施工許可證之間包括施工合同在內(nèi)的所有需辦理的前期手續(xù)的相關(guān)文件。二是組織開展施工許可專項(xiàng)檢查。3月初、6月底及9月底，分3次對全區(qū)在建的18項(xiàng)工程進(jìn)行了全面

6、調(diào)查摸底，對在建項(xiàng)目施工許可證的辦理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全區(qū)共督促16項(xiàng)無施工許可證的工程中的6項(xiàng)工程補(bǔ)辦了手續(xù)，對違法違規(guī)工程項(xiàng)目進(jìn)行了全程督辦，并將檢查情況上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及市局相關(guān)部門。三是加大了專業(yè)、勞務(wù)分包行為規(guī)范的工作力度。自7月中旬至10月上旬，歷時(shí)3個(gè)多月，在全區(qū)進(jìn)行了在建項(xiàng)目專業(yè)分包合同簽定情況、分包企業(yè)資質(zhì)及分包手續(xù)備案辦理情況的專項(xiàng)檢查，共督促12個(gè)工程補(bǔ)辦專業(yè)、勞務(wù)分包合同備案，推進(jìn)了勞務(wù)分包合同的簽訂備案及農(nóng)民工工資保障金的繳納的進(jìn)度。四是，聯(lián)合聯(lián)席委員會各成員單位，加大了對“兩部”人員到崗履職情況的監(jiān)督管理力度。通過多次監(jiān)察，各項(xiàng)

7、目兩部人員已基本能夠按照要求到崗履職，特殊情況需要變更的，也辦理了變更手續(xù)并到我局和市建設(shè)局進(jìn)行了備案，為確保工程質(zhì)量和施工安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)，也為解決拖欠問題做到了前關(guān)控制，沒有發(fā)生一起性質(zhì)惡劣的拖欠上訪。2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保轄區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量。一是結(jié)轉(zhuǎn)工程解凍專項(xiàng)檢查。工程重要部位的保溫措施，冬儲材料存放是否合理直接影響到工程質(zhì)量。為了保證工程質(zhì)量，我們對轄區(qū)10個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目質(zhì)量越冬防護(hù)措施進(jìn)行了檢查，確保各項(xiàng)目如期復(fù)工。二是開展重要分部工程質(zhì)量停檢點(diǎn)檢查。由于地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)和節(jié)能工程等分部工程直接影響的工程質(zhì)量，是工程質(zhì)量控制的重要分部

8、工程。年初以來，共對富強(qiáng)新城、亞美地塊改造工程、銀億陽光城三期、麗水華城四期、奧林商業(yè)區(qū)等18