《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》

《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》

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1、《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、任務(wù)來源《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由人力資源和社會(huì)保障部提出,由全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為(SAC/TC474)提出并歸口,列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)建設(shè)中急需制定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付的待遇核定、待遇發(fā)放、待遇終止、暫停待遇、待遇續(xù)發(fā)、待遇調(diào)整、資格認(rèn)證等經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容。適用于辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“社保機(jī)構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所(簡(jiǎn)稱

2、“事務(wù)所”)、行政村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(簡(jiǎn)稱“協(xié)辦員”),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托提供養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)的合作金融機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。二、編制的目的和意義5城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的重要內(nèi)容之一,是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)和任務(wù),是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是保障參保對(duì)象養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的重要手段,是保障老有所養(yǎng)、共享發(fā)展成果的重要方式,對(duì)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,規(guī)范了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)過程,將促

3、進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付實(shí)現(xiàn)程序合法、方法科學(xué)、結(jié)果真實(shí)、便捷高效,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范、有序開展。本標(biāo)準(zhǔn)的建立,對(duì)完善社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系具有現(xiàn)實(shí)意義,將有利于推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),有利于提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公共服務(wù)水平,對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也將起到積極的促進(jìn)作用。二、編制過程5本標(biāo)準(zhǔn)由人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、湖南省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心、山西省社會(huì)保險(xiǎn)局、福建省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、北京市門頭溝區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、河北省石家莊市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、四川省綿陽市社

4、會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、陜西省銅川市失業(yè)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、湖南省湘潭縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)中心等單位聯(lián)合起草。其中:人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心負(fù)責(zé)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出編制本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)、進(jìn)行行政管理和技術(shù)管理的協(xié)調(diào)工作、組建本標(biāo)準(zhǔn)起草工作組;湖南省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心擬定本標(biāo)準(zhǔn)的起草工作計(jì)劃、組織召開本標(biāo)準(zhǔn)編制各階段的工作會(huì)議、組織并承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草工作;山西省社會(huì)保險(xiǎn)局、福建省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、北京市門頭溝區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、河北省石家莊市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、四川省綿陽市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

5、、陜西省銅川市失業(yè)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、湖南省湘潭縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)中心等單位全面參與了整個(gè)起草工作,群策群力積極貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧,提出非常寶貴的修改意見和建議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的完成起到了非常重要的支撐作用。本標(biāo)準(zhǔn)起草工作,湖南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心于2016年4月正式組織啟動(dòng)。湖南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心先是組織各縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門進(jìn)行意見征求和討論;然后又組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室及長(zhǎng)沙縣、華容縣、冷水江市、湘潭縣等單位進(jìn)行深入的討論,初步形成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》初稿。2016年6月17日,

6、起草工作小組在安徽省六安市召開的第一次小組討論會(huì)上,湖南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心組織起草工作小組各成員單位對(duì)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》初稿進(jìn)行深入的討論。起草工作組在大量收集各種基礎(chǔ)資料,并參考GB/T31597-20155《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2014〕23號(hào))、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的通知(人社部

7、發(fā)[2014]17號(hào))等國(guó)家政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,形成了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》討論稿第一稿。要求會(huì)后各起草工作成員單位就第一稿廣泛征求意見,各成員單位都提出了很好的意見和建議。2016年8月18日,起草工作組在北京市召開了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》制定工作組第二次小組討論會(huì)。逐條研究討論了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》工作組討論稿第一稿后收集到的意見和建議,最終形成了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范》(征求意見稿)。四、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)共分為6個(gè)組成部分,主要內(nèi)容如下:(一)范圍介紹了本標(biāo)準(zhǔn)的主

8、要內(nèi)容和本標(biāo)準(zhǔn)所適用的領(lǐng)域。(二)規(guī)范性引用文件5主要列出了標(biāo)準(zhǔn)中引用其他文件的文件清單。本標(biāo)

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