衛(wèi)生檢疫權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單

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1、衛(wèi)生檢疫“權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單”（保健中心部分）一、權(quán)力清單行使的衛(wèi)生檢疫權(quán)力依據(jù)的法律、法規(guī)名稱法律法規(guī)具體內(nèi)容、條款出入境檢驗檢疫機構(gòu)可依法對入境、出境的人員實施傳染病監(jiān)測，并且采取必要的預(yù)防、控制措施。這項工作既是《國際衛(wèi)生條例（2005年）》賦予締約國的權(quán)利，又是《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》等法律法規(guī)明確賦予出入境檢驗檢疫機構(gòu)的權(quán)力?！秶H衛(wèi)生條例（2005年）》第三編—建議第十五條臨時建議2.臨時建議可包括遭遇國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的締約國或其它締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和（或）郵包擬采取的衛(wèi)生措施，

2、其目的在于防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。第十六條長期建議世衛(wèi)組織可根據(jù)第五十三條提出關(guān)于常規(guī)或定期采取適宜衛(wèi)生措施的長期建議。締約國可針對正發(fā)生的特定公共衛(wèi)生危害對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和（或）郵包采取以上措施，其目的為防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。第十八條針對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和郵包的建議1.世衛(wèi)組織針對人員向締約國發(fā)布的建議可包括以下意見–不必采取特定的衛(wèi)生措施；–審查在受染地區(qū)的旅行史；–審查醫(yī)學(xué)檢查證明和任何實驗室分析結(jié)果；–需要做醫(yī)學(xué)檢查；–審查疫苗接種或其它預(yù)防措施的證明；–需要接種疫苗或采

3、取其它預(yù)防措施；–對嫌疑者進行公共衛(wèi)生觀察；–對嫌疑者實行檢疫或其它衛(wèi)生措施；–對受染者實行隔離并進行必要的治療；–追蹤與嫌疑或受染者接觸的人員；–不準嫌疑或受染者入境；–拒絕未感染的人員進入受染地區(qū)；以及–進行出境檢查并（或）限制來自受染地區(qū)的人員出境?！秶H衛(wèi)生條例（2005年）》第四編—入境口岸第十九條總職責(zé)除本條例規(guī)定的其它職責(zé)外，每個締約國應(yīng)當：(1)確保附件1規(guī)定的指定入境口岸的能力按第五條第1款和第十三條第1款規(guī)定的期限內(nèi)得到加強；(2)確定負責(zé)本國領(lǐng)土上每個指定入境口岸的主管當局；并(3)當為應(yīng)對特定的潛在公共衛(wèi)生危害提出要求時，盡量切實可行地向世衛(wèi)組織提供有關(guān)入境口岸感染

4、或污染源（包括媒介和宿主）的相關(guān)資料，因此類感染或污染有可能導(dǎo)致疾病的國際傳播?！秶H衛(wèi)生條例（2005年）》第二十二條主管當局的作用1.主管當局應(yīng)當：(3)按本條例要求負責(zé)監(jiān)督對行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包和骸骨采取的任何滅鼠、消毒、滅蟲或除污措施或?qū)θ藛T采取的任何衛(wèi)生措施；(7)負責(zé)監(jiān)督在入境口岸向旅行者、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包和骸骨提供服務(wù)的人員，必要時包括實施檢查和醫(yī)學(xué)檢查；2.如有確實跡象和（或）證據(jù)表明從受染地區(qū)出發(fā)時采取的措施并不成功，則可對來自該受染地區(qū)的旅行者、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包和骸骨在到達時重新采取世衛(wèi)組織建議的衛(wèi)生措

5、施?！吨腥A人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》第三章傳染病監(jiān)測第十五條　國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)對入境、出境的人員實施傳染病監(jiān)測，并且采取必要的預(yù)防、控制措施。同上中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則第三章衛(wèi)生檢疫機關(guān)第十九條　衛(wèi)生檢疫機關(guān)的職責(zé)：（二）收集、整理、報告國際和國境口岸傳染病的發(fā)生、流行和終息情況；（五）對入境、出境人員進行預(yù)防接種、健康檢查、醫(yī)療服務(wù)、國際旅行健康咨詢和衛(wèi)生宣傳；（六）簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證件；（七）進行流行病學(xué)調(diào)查研究，開展科學(xué)實驗；（八）執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的其他工作。出入境檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)傳染病防控需要，可針對入境、出境的交通工具、人員（包括國境口岸的涉外賓館、飯店內(nèi)居住

6、的入境、出境人員、工作人員）、食品、飲用水和其他物品、病媒昆蟲、動物等采取必要的公共衛(wèi)生措施。這些措施包括但不限于以下內(nèi)容：收集、整理、報告國際和國境口岸傳染病的發(fā)生、流行和終息情況；對入境、出境人員進行預(yù)防接種、健康檢查、醫(yī)療服務(wù)、國際旅行健康咨詢和衛(wèi)生宣傳；進行流行病學(xué)調(diào)查研究，開展科學(xué)實驗等?！秶H衛(wèi)生條例（2005年）》第五編—公共衛(wèi)生措施第一章—總則第二十三條到達和離開時的衛(wèi)生措施1.遵循適用的國際協(xié)議和本條例各有關(guān)條款，締約國出于公共衛(wèi)生目的可要求在到達或離開時：(1)對旅行者：①了解有關(guān)該旅行者旅行目的地的情況，以便與其取得聯(lián)系；②了解有關(guān)該旅行者旅行路線以確認到達前是否在受

7、染地區(qū)或其附近進行過旅行或可能接觸感染或污染，以及檢查旅行者的健康文件（如果按本條例需要此類文件）；和（或）③進行能夠?qū)崿F(xiàn)公共衛(wèi)生目標的干擾性最小的非創(chuàng)傷性醫(yī)學(xué)檢查；(2)對行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包和骸骨進行檢查。如通過本條第1款規(guī)定的措施或通過其它手段取得的證據(jù)表明存在公共衛(wèi)生危害，締約國尤其對嫌疑或受染旅行者可在個別情況個別處理的基礎(chǔ)上按本條例采取能夠?qū)嵎婪都膊H傳播的公共衛(wèi)生目標的干擾性和創(chuàng)傷性最