會(huì)計(jì)集中核算制度若干問題分析 畢業(yè)論文

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1、目錄摘要21前言32會(huì)計(jì)集中核算制及其特點(diǎn)33實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的意義44會(huì)計(jì)集中核算制度存在的問題44.1立法建章嚴(yán)重滯后44.2財(cái)務(wù)軟件不盡人意54.3統(tǒng)一核算亟待規(guī)范54.4組織機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)55完善會(huì)計(jì)集中核算制的對(duì)策85.1明確單位責(zé)任，加強(qiáng)管理85.2加強(qiáng)溝通、規(guī)范收支85.3適當(dāng)簡(jiǎn)化報(bào)賬手續(xù)，集中核算不搞“一刀切”85.4強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)管95.5加快預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革95.6改革預(yù)算編制方法95.7強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行95.8合理設(shè)置銀行賬戶96總結(jié)10參考文獻(xiàn)10致謝1111會(huì)計(jì)集中核算制度若干問題分析【摘要】：會(huì)計(jì)集中核算制作為完善我國(guó)公共財(cái)政體系的一項(xiàng)重要措施，在

2、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高行政單位資金使用效果、遏制腐敗等方面起了非常重大的積極作用。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，核算單位的財(cái)務(wù)管理、財(cái)產(chǎn)管理、理財(cái)機(jī)制、年度預(yù)算收支計(jì)劃的編報(bào)等都沒有改變，但是會(huì)計(jì)核算職能和資金的管理權(quán)移至核算中心，在現(xiàn)有的條件下最大程度地約束了單位的支出行為。在會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作過程中，難免會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方。本文淺談會(huì)計(jì)集中核算制特點(diǎn)、重要意義、存在的問題及采取對(duì)策等方面的認(rèn)識(shí)。【關(guān)鍵詞】：會(huì)計(jì)集中核算制；特點(diǎn)；意義；問題完善【Abstract】:afterimplementingthecentralizedaccountingcalculation,accountingun

3、itofthefinancialmanagement,propertymanagement,financialmanagementmechanism,andthepreparedannualbudgetrevenueandexpenditureplanhasnotchanged,butthefunctionsofaccountingandcapitalmanagementtotheaccountingcenter,undertheconditionoftheexistingmaximumconstraintsthespendingbehavioroftheunits.Worksi

4、nthecenteroftheaccountingprocess,hardtoavoidcanappearnotharmonious.Inthispaper,thecharacteristicsofcentralizedaccounting,thesignificance,problemsandcountermeasure,etc.,totalkaboutsomesuperficialunderstanding.【Keywords】:centralizedaccounting;Characteristic;Meaning;Problemofperfect111前言加快預(yù)算會(huì)計(jì)制度

5、的改革。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，財(cái)政支出與預(yù)算單位支出的核算方法發(fā)生了深刻變化。預(yù)算單位的改革應(yīng)轉(zhuǎn)向預(yù)算編制、實(shí)物資產(chǎn)管理、備用金使用及管理辦法和報(bào)賬員崗位職責(zé)分工等；資金控制由現(xiàn)金管理向預(yù)算編制、預(yù)算申請(qǐng)計(jì)劃和實(shí)物資產(chǎn)管理過渡。會(huì)計(jì)核算中心的改革應(yīng)轉(zhuǎn)向預(yù)算編制與審核(以各預(yù)算單位為基礎(chǔ))、與政府采購(gòu)部門的協(xié)調(diào)、資金支出計(jì)劃、實(shí)物資產(chǎn)總量控制、基本會(huì)計(jì)核算與業(yè)務(wù)流程規(guī)范等，擔(dān)負(fù)審批、核算、監(jiān)控等全方位的責(zé)任。會(huì)計(jì)集中核算制作為完善我國(guó)公共財(cái)政體系的一項(xiàng)重要措施，在強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高行政單位資金使用效果、遏制腐敗等方面起了非常重大的積極作用。但作為一項(xiàng)全新工作，從理論到實(shí)踐中尚存在著許

6、多亟待認(rèn)真研究的問題，如得不到很好解決，勢(shì)必會(huì)引起實(shí)際工作上的混亂，造成許多不必要的麻煩，最終導(dǎo)致改革目標(biāo)落空。2會(huì)計(jì)集中核算制及其特點(diǎn)會(huì)計(jì)集中核算制是指省、市、縣（區(qū)）財(cái)政部門成立會(huì)計(jì)核算中心，在單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消單位銀行賬戶、會(huì)計(jì)和出納，各單位只設(shè)報(bào)賬員，通過會(huì)計(jì)委托代理記賬，對(duì)行政事業(yè)單位集中辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的會(huì)計(jì)委派形式。從會(huì)計(jì)集中核算制度的基本運(yùn)作模式看，其顯著特點(diǎn)就是在機(jī)制創(chuàng)新上的“三分離一公開”。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的決策者與執(zhí)行者的分離會(huì)計(jì)集中核算模式則使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)從各單位的內(nèi)部處理變?yōu)闀?huì)計(jì)核算中心的集中處理，會(huì)計(jì)

7、人員的隸屬關(guān)系也與單位分離，單位領(lǐng)導(dǎo)也不可能去指使會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員去做假，這種機(jī)制使想做假而沒人做。財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)督的分離實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，財(cái)務(wù)審批職能由單位行使，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能由會(huì)計(jì)核算中心行使，在審批責(zé)任人的實(shí)際操作人上形成分離，通過雙重制約職能的建立，使得想做假也不敢做。11會(huì)計(jì)憑證的存放管理與形成單位分離實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)憑證由會(huì)計(jì)核算中心處理并保存，按照會(huì)計(jì)稽核制度的要求，稽核人員對(duì)可疑的會(huì)計(jì)憑證可以與出據(jù)憑證的單位進(jìn)行核查，這種監(jiān)督方式的建立，使得做