發(fā)電廠反違章管理制度

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1、電廠反違章管理制度1范圍本制度規(guī)定了反違章管理職能、違章和定義本制度適用于全廠各部門、班組2引用標(biāo)準(zhǔn)中國華能集團(tuán)公司：《安全生產(chǎn)工作規(guī)定（試行）》《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）》華能安〔2007〕342號文件《電力安全作業(yè)規(guī)程》（熱機(jī)和機(jī)械部分）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電氣部分）華能安〔2007〕421號文件《防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求（試行）》3反違章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．1反違章是安全管理的重要內(nèi)容，是行之有效確保安全生產(chǎn)的重要措施。反“三違”是電力行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，是安全工作的當(dāng)務(wù)之急，是遏制事故的強(qiáng)有力措施之一，也是安全工作者面臨的重要課題。為加強(qiáng)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)，廠成立反

2、違章領(lǐng)導(dǎo)(工作)小組。3．2反違章領(lǐng)導(dǎo)小組由副總師及以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),生技部、安監(jiān)部、運(yùn)行部、綜合部、工會(huì)、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成，單位安全第一責(zé)任人任組長、分管生產(chǎn)總工任常務(wù)副組長。各部門、班組、駐廠維護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)建立相應(yīng)的反違章工作小組。3．3反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)3.3.1負(fù)責(zé)組織制定反違章管理實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)懲辦法,制定實(shí)現(xiàn)無違章、零企業(yè)目標(biāo)。3.3.2協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需用人、財(cái)、物。3.3.3協(xié)調(diào)處理反違章工作中出現(xiàn)的問題。3.3.4討論反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。3.4反違章工作小組的職責(zé)3.4.1檢查各部門、單位、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。3

3、.4.2負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)部門各級管理干部，杜絕作業(yè)性違章、管理性違章和指揮性違章。3.4.3定期或不定期組織反違章工作的檢查、整改及考核。3.5反違章領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部3.5.1作業(yè)性、指揮性違章查禁由安監(jiān)部負(fù)責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)涉及安全管理等方面管理性違章的組織檢查整改。3.5.2裝置性違章查禁由生技部負(fù)責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)涉及設(shè)備管理，生產(chǎn)、技術(shù)管理等方面管理性違章的組織檢查整改。4違章分類及管理規(guī)定4.1按生產(chǎn)活動(dòng)的組織與事故直接原因的聯(lián)系，違章可分為四類：生產(chǎn)者個(gè)人的作業(yè)性違章；與生產(chǎn)有關(guān)的裝備、設(shè)施不符合規(guī)定要求的裝置性違章；生產(chǎn)指揮人員違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例、《電力安全作業(yè)規(guī)程》、

4、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及專為某項(xiàng)工作、工程制定的安全技術(shù)措施等發(fā)布錯(cuò)誤的命令或做出錯(cuò)誤決定的指揮性違章；生產(chǎn)、技術(shù)管理人員違反規(guī)定，錯(cuò)誤地制定和執(zhí)行有關(guān)生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、措施的管理性違章。按違章行為的性質(zhì)、情節(jié)及可能引起的后果，違章可分為：嚴(yán)重違章和一般違章。4.2各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“以人為本”、“愛護(hù)員工、尊重員工保護(hù)員工”的理念，教育員工正確認(rèn)識(shí)違章及的危害性，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。對發(fā)現(xiàn)的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。4.3作業(yè)性違章：指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中，不

5、遵守國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施，按照不良的傳統(tǒng)習(xí)慣，隨心所欲地進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動(dòng)的一切不安全行為。4.4各級領(lǐng)導(dǎo)和員工要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督。4.4.1不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會(huì)造成事故。4.4.2口頭上承認(rèn)安全規(guī)程重要，但無人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)。4.4.3圖省力、嫌麻煩、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程。4.4.4因急于完工，貪圖“快”、“捷”導(dǎo)致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規(guī)程。4.4.5因事先準(zhǔn)備不充分、倉促作業(yè)而違反安全規(guī)程。4.4.6因配合不好、交待不清、

6、作業(yè)者想當(dāng)然，而造成違反安全規(guī)程。4.4.7因作業(yè)前情緒不好、注意力不集中而違反安全規(guī)程。4.4.8長期不良的習(xí)慣，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而時(shí)常違反安全規(guī)程。4.4.9作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺地違反安全規(guī)程。4.4.10各部門、單位、班組應(yīng)按違章的定義，結(jié)合實(shí)際，制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn)，并組織員工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn)，納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。4.4.11反作業(yè)性違章，要實(shí)行分層負(fù)責(zé)，分層考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。（1）工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）、操作監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核。（2）班組長、班組安

7、全員負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人及班組人員違章的查禁和考核。（3）檢修隊(duì)、專工、安全員對本部門的違章進(jìn)行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對班組進(jìn)行考核。（4）生技部、運(yùn)行部、安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員、安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進(jìn)行監(jiān)督檢查并考核。4.4.12各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對嚴(yán)重違章者都有權(quán)停止其工作，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。4.5裝置性違章:指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人