發(fā)電廠反違章行動計(jì)劃

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1、關(guān)于印發(fā)《反違章行動計(jì)劃》的通知廠直各單位：為深入開展反違章工作，努力創(chuàng)建無違章企業(yè)，確保安全生產(chǎn)，從而為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，廠部經(jīng)過認(rèn)真研究、精心策劃，特制定《反違章行動計(jì)劃》，請各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)，并結(jié)合本單位實(shí)際制定落實(shí)方案。附件：反違章行動計(jì)劃反違章行動計(jì)劃2007年，是集團(tuán)公司“節(jié)約年”，也是我廠深化實(shí)施“多元發(fā)展、梯次實(shí)施”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年。今年，為滿足雙鴨山熱力公司組建和風(fēng)電項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備的需要，將會從生產(chǎn)現(xiàn)場抽調(diào)部分人員，從而使現(xiàn)場的技術(shù)實(shí)力繼04、05年之后再次大幅削弱，而由此產(chǎn)

2、生的職工思想上的不穩(wěn)定因素也都將會給我廠2007年的安全生產(chǎn)工作造成新的危機(jī)，也將給今年的反違章工作帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，反違章工作仍將是07年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)核心工作，要通過大力開展反違章活動，嚴(yán)抓嚴(yán)防各類違章行為，以實(shí)現(xiàn)零違章，確保零事故為重點(diǎn)，推動我廠安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍的兩個(gè)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司節(jié)約年和我廠全年的各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一、目前反違章工作面臨的形勢及現(xiàn)狀分析針對我廠目前“安全生產(chǎn)仍存在諸多不利因素，”安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻的客觀局面，應(yīng)把反違章工作作為07年安全生產(chǎn)工

3、作的重中之重來抓，從去年發(fā)生的6起違章和多起不安全事件暴露出的問題來看，部分人員安全意識和操作水平還亟待加強(qiáng)，今年的反違章工作仍需進(jìn)一步加大力度，持續(xù)改進(jìn)和提高；同時(shí)針對機(jī)組關(guān)停，以及雙熱電力公司和風(fēng)電項(xiàng)目抽人導(dǎo)致的技術(shù)力量下降和人員思想不穩(wěn)等因素來看，企業(yè)的反違章工作又面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，07年的反違章工作依然艱巨，各級人員必須要有清醒的認(rèn)識和足夠的思想準(zhǔn)備。廠部從04年開始至今，通過連續(xù)三年大力實(shí)施反違章行動計(jì)劃，在反違章工作上取得了一定成效，人員的安全意識得到了強(qiáng)化，習(xí)慣性違章在很大程度上得到了有效控

4、制，并且通過安評，生產(chǎn)現(xiàn)場的勞動條件和作業(yè)環(huán)境也得到了改善，安全風(fēng)險(xiǎn)明顯降低。但是目前我們也不難看到，在企業(yè)中，仍然存在諸多不利因素制約著我廠反違章工作的開展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是還有部分人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，遵章守紀(jì)意識差，工作中存在僥幸心理，圖省事、怕麻煩，對違章極端危險(xiǎn)性認(rèn)識不足，對自身在工作中違反規(guī)章制度的行為意識不到是違章，甚至對他人或有關(guān)部門對其違章行為的警告、制止和處罰持有不滿和敵對情緒，對反違章工作極為不利。二是我廠長周期安全生產(chǎn)紀(jì)錄造成部分人員思想上的麻痹與松懈，放松了對事故的警惕，

5、忽視了對自身行為的約束與控制。三是反違章工作在落實(shí)上還不實(shí)、不細(xì)，特別是二級單位及班組反違章工作開展不力，部分管理人員在認(rèn)識上存在誤區(qū)，一方面還沒有牢固樹立“生產(chǎn)必須管安全”的意識，認(rèn)為抓違章是安監(jiān)人員的事，與己無關(guān)，工作中重生產(chǎn)輕安全；另一方面就是礙于情面，怕得罪人，缺乏對職工生命健康的真正關(guān)心與愛護(hù)，使反違章在落實(shí)上逐級弱化，從而阻礙了反違章工作的有效落實(shí)。四是人員的操作水平和技術(shù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年由于現(xiàn)場崗位更迭頻繁，人員變動大，許多新上崗、頂崗人員由于從事本崗位工作時(shí)間相對較短，無論從業(yè)務(wù)能

6、力、工作經(jīng)驗(yàn)還是對規(guī)程制度的理解上都還有欠缺，在工作中容易產(chǎn)生一些違反規(guī)程制度的行為。特別是今年由于企業(yè)發(fā)展的需要，生產(chǎn)戰(zhàn)線人員的整體力量將會再次下降，將會對今年的反違章工作造成更大的影響。五是規(guī)章制度的執(zhí)行力還有待提高。部分人員，其中不乏部分管理人員，對上級及本企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度不注重學(xué)習(xí)和運(yùn)用，理解不深，掌握不全，使規(guī)章制度在實(shí)際工作中得不到很好地落實(shí)，執(zhí)行過程產(chǎn)生偏差；此外，個(gè)別單位對規(guī)程制度修訂不及時(shí)，內(nèi)容不完善，不符合現(xiàn)場實(shí)際，也是違章發(fā)生的一個(gè)重要因素。六是監(jiān)督體系和保證體系的作用尚未有效發(fā)揮出來

7、。尤其是監(jiān)督體系監(jiān)察效能不高，發(fā)現(xiàn)問題的能力和責(zé)任心還有待提高，保證體系對自身負(fù)有的反違章工作職責(zé)還不十分掌握，對反違章的監(jiān)督協(xié)管作用不強(qiáng)。七是由于企業(yè)發(fā)展的需要，今年生產(chǎn)人員的再次變動導(dǎo)致的現(xiàn)場整體技術(shù)力量的下降以及由此而產(chǎn)生的職工思想上的波動也會對今年的反違章工作造成較大的影響。二、反違章工作思路貫徹實(shí)施“懲教結(jié)合、預(yù)防為主、綜合治理”的反違章工作方針，采用分級管理、逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任連帶、積分處罰、全員控制、自我約束的方法，從抓宣傳發(fā)動入手，營造濃厚的反違章工作氛圍；從抓安全教育入手，提高人員的安全意識和遵

8、章守紀(jì)意識；從抓反違章責(zé)任制的落實(shí)入手，實(shí)現(xiàn)反違章工作的全員控制、群防群治；從抓規(guī)章制度建設(shè)入手，確保工作過程中的“四個(gè)凡事”；從抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化入手，消除裝置性違章，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全；從抓標(biāo)準(zhǔn)化操作和作業(yè)入手，堅(jiān)決杜絕作業(yè)中的違章行為。三、反違章工作目標(biāo)通過嚴(yán)防、嚴(yán)抓、嚴(yán)懲各類違章行為，確保不發(fā)生人員習(xí)慣性違章行為，不發(fā)生違章和誤操作造成的異常及以上不安全事件，有效杜絕管理違章；逐步消除裝置