開展支線運輸機場空管綜合保障能力

《開展支線運輸機場空管綜合保障能力》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、開展支線運輸機場空管綜合保障能力調(diào)研評估指導意見一、調(diào)研評估的目的隨著支線機場的不斷建設(shè)、開放，航班量的不斷增加，支線機場空管部門現(xiàn)有保障能力不足與機場航班運行需求不斷增長之間的矛盾突出。為全面了解和掌握支線機場空管綜合保障能力，促進機場安全運行，提高空管行業(yè)整體水平，管理局應(yīng)當依據(jù)《民用航空中交通管理運行單位安全管理規(guī)則》（CCAR-83）等規(guī)章，開展對支線機場的空管組織機構(gòu)、管理機制、規(guī)章制度、運行機制、人員配備、人員培訓、應(yīng)急能力等保障能力的調(diào)研，評估其空管綜合保障能力水平和安全薄弱環(huán)節(jié)，評估結(jié)果可作為管理局審批機場新增航班、提高機場容量的依據(jù)。二、綜合評估原則

2、調(diào)研評估工作應(yīng)當深入基層調(diào)研，遵循客觀性、針對性、技術(shù)可行性的原則，評估各類要素對空管運行帶來的影響。三、綜合評估程序各地區(qū)管理局應(yīng)當成立調(diào)研評估領(lǐng)導小組負責調(diào)研評估的組織實施工作，并根據(jù)本地區(qū)運行情況制定、下發(fā)年度綜合評估計劃。具體評估工作可以委托監(jiān)管局實施。調(diào)研評估一般按照評估準備、現(xiàn)場評估和評估總結(jié)三個階段進行。3（一）評估準備。對空管運行單位實施現(xiàn)場評估前，應(yīng)當成立評估小組，根據(jù)運行單位特點，選擇適當?shù)脑u估內(nèi)容以及需要現(xiàn)場核實的事項，制訂合理的評估方法和評估方案，至少提前1個月通知被評估單位，要求其提交與綜合調(diào)研評估工作有關(guān)的單位信息，這些信息至少包括：1、機

3、場總體概況（機場等級、性質(zhì)，航線情況、航班情況，地面最大保障能力，停機位情況，前3－5年航班架次、旅客吞吐量，站調(diào)在機場生產(chǎn)運行中的地位職責等）。2、機場運行環(huán)境（空域環(huán)境、地理環(huán)境、氣象環(huán)境、管制工作條件和環(huán)境、市場環(huán)境）。3、空管保障能力（組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，管理部門職責及人員配備、管制方式和內(nèi)部管制間隔控制程序和標準，機場運行時間，飛行程序和運行特點，管制、情報、氣象、電信等空管四類專業(yè)人員情況，排班及執(zhí)勤情況，人員培訓情況，通信導航監(jiān)視、氣象、情報等空管設(shè)施設(shè)備情況，航班日保障高峰架次、小時最高保障架次等）。（二）現(xiàn)場評估?，F(xiàn)場評估需要評估小組多深入基層，與基層運行

4、人員溝通了解安全運行保障中存在的不足，主要工作包括：1、核實基礎(chǔ)信息，查看臺帳記錄，包括機場手冊、機構(gòu)設(shè)置文件、職責、管理人員配置及資質(zhì)證明，值班表，值班日志，培訓記錄等；2、現(xiàn)場評估內(nèi)容至少包括：人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平和精神面貌，3評價工作人員環(huán)境和休息條件，運行情況應(yīng)當包括軍民航協(xié)調(diào)保障情況、各部門運行風險識別情況和風險把控能力，規(guī)范化管理情況，運行安全管理情況，空管設(shè)施設(shè)備運行及維護情況，供電設(shè)施情況，機場盲降、燈光等助航設(shè)施情況，應(yīng)急處置預案。（三）評估總結(jié)。根據(jù)評估前及現(xiàn)場評估過程中所收集掌握的數(shù)據(jù)、信息，對照規(guī)章文件，分析評估運行單位在空管組織機構(gòu)、管理機制、

5、規(guī)章制度、運行機制、人員配備、人員培訓、應(yīng)急能力等保障能力水平，分析薄弱環(huán)節(jié)，是否滿足其日總體起降架次、高峰小時起降架次的運行保障需要，提出改進建議，形成評估報告。四、評估報告要求評估報告包括調(diào)研評估工作情況、機場總體介紹、機場運行環(huán)境、空管保障能力現(xiàn)狀、空管運行管理、存在的問題和建議、其它調(diào)研組認為有必要列明的情況等內(nèi)容。評估小組應(yīng)當與被評估單位進行溝通后完成評估報告，報告可由地區(qū)管理局下發(fā)給被評估單位，也可由受委托的民航監(jiān)管局下發(fā)。3