資源描述：
《地級行政區(qū)劃調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以四川省為例》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、地級行政區(qū)劃調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以四川省為例第26卷第3期經(jīng)濟(jì)地理Vol.26,No.32(脫年5月ECONOMICGEOGRAPHYMay,2α后文章編號:1α)()-8462(2α厄)<#004699'>03-<#004699'>0418-<#004699'>04地級行政區(qū)劃調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影晌一一以四川省為例陳釗(中共四川省委黨校四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研究所，中國四川成都61<#004699'>0<#004699'>071)摘要:行政區(qū)劃調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響，文章以四川地級行政區(qū)劃調(diào)整為例分析這種
2、影響。從1993年到1998年，先后對原南充地區(qū)、達(dá)縣地區(qū)、樂山市和內(nèi)江市進(jìn)行了拆分，在保留原有四個地級行政區(qū)建制的同時，新設(shè)了廣安地區(qū)、巴中地區(qū)、眉山地區(qū)和資陽地區(qū)。通過實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)自區(qū)域拆分后，新設(shè)地區(qū)和保留地區(qū)經(jīng)濟(jì)均取得了高于周邊同類地區(qū)的發(fā)展速度，而這種拆分對新設(shè)地區(qū)的中心城市發(fā)展有更大的推動。關(guān)鍵詞:行政區(qū)劃調(diào)整;區(qū)域經(jīng)濟(jì);四川中圖分類號:F<#004699'>061.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國行政區(qū)劃進(jìn)行了適度的調(diào)整，有省級1行政區(qū)劃調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影晌的理論分析行政區(qū)、地級行政區(qū)和縣級行政
3、區(qū)，而調(diào)整最多的還是地級行行政區(qū)劃即國家各級行政區(qū)域的劃分[IJ。而行政區(qū)劃調(diào)政區(qū)，主要就是為適應(yīng);市帶縣;的體制。地級行政區(qū)調(diào)整包整就是根據(jù)國家社會、經(jīng)濟(jì)、政治需要對各級行政區(qū)劃進(jìn)行適括地區(qū)改為地級市，一些面積較大的地級行政區(qū)被一分為二，度的調(diào)整，從廣義來說，包括行政區(qū)域范圍的變動、區(qū)域行政相應(yīng)地，一些縣、縣級市等被設(shè)為地區(qū)或地級市中心或變?yōu)槭屑墑e的變動、行政區(qū)劃層次和結(jié)構(gòu)的變動等;從狹義來說，指轄區(qū)。行政區(qū)域范圍的變動。本文主要從狹義角度分析行政區(qū)域范面向經(jīng)濟(jì)目的的行政區(qū)劃調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較圍的調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)
4、的影響。大。以面積較大、人口較多的地級行政區(qū)的拆分來看，這種調(diào)在古代，行政區(qū)劃的目的主要是為了更好地管理區(qū)域事整對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響主要有:①對原有面積較大、人口較多的務(wù)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本是忽略的。這個時期，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)地級行政區(qū)來說，主要體現(xiàn)在區(qū)域面積和人口與中心城市的管理事務(wù)不多，主要是行政、社會治安等的管理，加之人口不規(guī)模不相適應(yīng)，~p中心城市相對較小，不能有效帶動整個區(qū)域多，行政區(qū)域管理范圍一般較大。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，行政的發(fā)展。而拆分的目的，就是要培育新的行政中心、區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的目的也主要是為了方便行政管理，
5、部分地區(qū)考慮了經(jīng)中心，以便更有效地帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，一般來說，濟(jì)建設(shè)目的。對新設(shè)的行政區(qū)域來說，由于有新的行政中心，各次級行政區(qū)一個國家行政區(qū)劃設(shè)置取決于諸多因素:國土范圍、自然距新的行政中心距離縮短，受新中心輻射更加容易;加之區(qū)域地理狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人口分布、生產(chǎn)力水平、政治制度行政權(quán)利變大，投資相對增加，因此，區(qū)域發(fā)展一般較快。而等，當(dāng)這些因素發(fā)生重大變化時行政區(qū)劃自然也需要適當(dāng)調(diào)對原有被保留的行政區(qū)域來說，由于面積減少，負(fù)擔(dān)減少，對整[2J。行政區(qū)劃是經(jīng)濟(jì)、政治和社會的綜合產(chǎn)物，劃分行政區(qū)次級區(qū)域的能
6、實(shí)施更有效的管理，中心城市的輻射對行政區(qū)域，必須考慮多方面的因素，但在現(xiàn)代社會中，更要突出為經(jīng)域內(nèi)各地區(qū)更有效，因此地區(qū)能更好發(fā)展。所以，行政區(qū)劃調(diào)濟(jì)服務(wù)的功能[1]叨8年以來，我國工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟(jì)建整的區(qū)域，包括新、老行政區(qū)，經(jīng)濟(jì)能得到相對較快的發(fā)展。設(shè)為中心，各地方行政區(qū)域的工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)②對中心城市也有較大影響。對新設(shè)立的地級行政區(qū)中心來管理好本行政區(qū)域事物的同時，重點(diǎn)發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)。為了說，區(qū)域從縣級行政區(qū)演變?yōu)榈丶壭姓^(qū)中心，因而變得有一配合工作重心的轉(zhuǎn)移，中央實(shí)行了相應(yīng)的政策調(diào)整，如權(quán)利下定
7、的集聚能力，因此，其中心一般得到極化，在區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)放、實(shí)行分稅制等。特別是為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，要發(fā)揮中心城比重會提高。而對原有保留的區(qū)域來說，由于管轄范圍變小，市的帶動作用，在198<#004699'>0年代，我國實(shí)行了;市帶縣;體制，即一中心城市的腹地變小，其發(fā)展可能受到一定的影響。個中心城市管轄若干個縣級行政區(qū)，以中心城市帶動縣級行因此，對大的地級行政區(qū)進(jìn)行拆分，一般對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政區(qū)域的發(fā)展。在全國形成以數(shù)百個中心城市為核心的經(jīng)濟(jì)有利。在實(shí)際進(jìn)行中，這種調(diào)整是否能產(chǎn)生上述的效果，筆者區(qū)域。而以中心城市為帶動的行政
8、區(qū)主要是地級行政區(qū)，即地級市。加之新中國成立以來，各地人口增長迅速，全國總?cè)艘运拇槔M(jìn)行實(shí)證研究?？趶?95<#004699'>0年的5.4億增長到現(xiàn)在的12.9億，增長1.39倍，許2近年來四川地級行政區(qū)的調(diào)整多原來人口較少的行政區(qū)域目前已變得人口較多。因此，在改革開放后，為了使行政區(qū)域更適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，行政區(qū)劃更能改革開放后，
