淺析陳云的經(jīng)濟績效思想及其現(xiàn)實意義_論文

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1、淺析陳云的經(jīng)濟績效思想及其現(xiàn)實意義[論文關(guān)鍵詞]陳云經(jīng)濟績效科學(xué)發(fā)展[論文摘要]陳云始終強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)要講究績效。他認(rèn)為,提高經(jīng)濟績效必須本著積極穩(wěn)妥的態(tài)度,立足科學(xué)決策、保持綜合平衡、提高產(chǎn)品質(zhì)量、搞好挖潛改造、堅持永續(xù)發(fā)展。提高經(jīng)濟績效是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在規(guī)定,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須提高經(jīng)濟績效。一、經(jīng)濟建設(shè)必須注意提高績效經(jīng)濟績效是指經(jīng)濟管理活動的結(jié)果和成效,是經(jīng)濟主體在一定時期內(nèi)的投入產(chǎn)出情況。投入的是人力、物力和財力等生產(chǎn)要素,產(chǎn)出的是工作任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量及效率方面的完成情況。提高經(jīng)濟績效就是要以盡量少的要素投入來生產(chǎn)出更多符合社會需要的產(chǎn)品。作為卓越的經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者,

2、陳云始終強調(diào),經(jīng)濟建設(shè)必須注意績效,防止出現(xiàn)反復(fù)。他說,經(jīng)濟建設(shè)“應(yīng)該穩(wěn)妥搞急了是要出毛病的”;“前進(jìn)的步子要穩(wěn)。不要再折騰,必須避免反復(fù)和出現(xiàn)大的‘馬鞍形’?!?1/11早在社會主義改造時期,他就多次強調(diào),“首先要把生產(chǎn)抓好,特別要抓好降低成本,提高質(zhì)量?!彼赋?,“現(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)比合營前質(zhì)量降低、品種減少、管理馬虎的情況?!敝詴霈F(xiàn)這類現(xiàn)象,主要是因為:一是工廠都愿意多生產(chǎn)快生產(chǎn),如果產(chǎn)品樣式多,經(jīng)常換機器、原料,生產(chǎn)的就會少就會慢。所以,有些工廠總是怕麻煩,只生產(chǎn)大路貨,只管自己生產(chǎn)的方便,不顧消費者的需要。二是沒有利潤的刺激,東西造好造不好都一樣。三是

3、加工費按成本加成的方法來核算,因此許多工廠不熱心于降低成本。為此,他要求企業(yè)首先應(yīng)該提高產(chǎn)品質(zhì)量,造出好的東西而不是次品壞貨;其次要在原料、銷路有可能的條件下提高產(chǎn)量,要不要多生產(chǎn)要看原料和銷路,有原料有銷路的才能多生產(chǎn)??傊疤岣哔|(zhì)量,增加品種”;“要努力節(jié)約原材料,降低成本?!?1/11“大躍進(jìn)”盲目追求多快好省,導(dǎo)致經(jīng)濟績效大幅下降。陳云多次對此提出不同意見。1959年,他在一個講話中指出,企業(yè)布點應(yīng)該接近原料、燃料產(chǎn)地和消費地區(qū),以便能用盡可能少的投資獲得最大限度的經(jīng)濟效果,“既要考慮建設(shè)快慢和投資多少,也要考慮到企業(yè)投入生產(chǎn)以后的經(jīng)濟效果。如果企業(yè)過分集中

4、在大中城市,就會脫離原料、燃料產(chǎn)地和消費地區(qū),增加供應(yīng)和運輸?shù)睦щy,并且會提高產(chǎn)品的成本,在經(jīng)濟上造成長期不合理?!彼€說:“要強調(diào)改進(jìn)質(zhì)量。鋼鐵要強調(diào)改進(jìn)質(zhì)量,設(shè)備制造、日用工業(yè)品生產(chǎn)、基本建設(shè)等等,都要強調(diào)提高質(zhì)量數(shù)量雖然多,但是如果質(zhì)量很壞,生產(chǎn)出來的東西不能真正頂用,不僅不能滿足生產(chǎn)、建設(shè)和市場的需要,而且要造成極大的浪費?!遍w針對當(dāng)時普遍采取(半)手工半機械方法搞工業(yè),陳云指出,這不具有普遍可行性,“糧食并不夠,工業(yè)攤子鋪得太大,用人又太多,人浮于事。這樣下去是不行的”,“要講究經(jīng)濟效果?!薄拔母铩苯Y(jié)束后的一段時間,舉國上下迫切希望加快經(jīng)濟建設(shè)。但由于當(dāng)時擔(dān)任

5、黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志沒有認(rèn)清基本國情,“洋冒進(jìn)”之風(fēng)盛行一時,求成過急情緒隨處可見,“出國考察的人回來吹風(fēng),上面也往下吹風(fēng),要引進(jìn)多少億,要加快速度。無非一個是借款要多,一個是提出別的國家八年、十年能上去,我們可不可以再快一點。”一時間,全國基本建設(shè)項目大的達(dá)到1700多個,小的幾萬個,國民經(jīng)濟比例嚴(yán)重失調(diào)。陳云對此深感痛心并多次批評有些人忽視價值規(guī)律,“思想上沒有‘利潤’這個概念。這是大少爺辦經(jīng)濟,不是企業(yè)家辦經(jīng)濟”閉;“搞經(jīng)濟工作,沒有時間概念,沒有利潤概念,是不行的?!笨傊?,搞經(jīng)濟建設(shè)就“要把注意力集中到提高經(jīng)濟效益上來?!倍⑻岣呓?jīng)濟績效的基本進(jìn)路11/1

6、1(一)立足科學(xué)決策。在經(jīng)濟建設(shè)中決策失誤則是最大的浪費。經(jīng)濟決策之所以產(chǎn)生片面性,是因為決策者不堅持實事求是,而總是“忙于決定政策而不研究實際情況。”踴所有正確的政策都是根據(jù)對實際情況的科學(xué)分析而來的。因此,只有堅持實事求是才能科學(xué)決策,這是提高經(jīng)濟績效的邏輯起點?!笆紫扰迨聦?,這是關(guān)鍵問題。”實事,就是要弄清楚實際情況;求是,就是要求根據(jù)研究所得的結(jié)果,拿出正確的政策?!眻猿謱嵤虑笫蔷褪且龅健安晃ㄉ?、不唯書、只唯實,交換、比較、反復(fù)”“這十五個字,前九個字是唯物論,后六個字是辯證法,總起來就是唯物辯證法。”以此為指導(dǎo),陳云指出,我國經(jīng)濟建設(shè)的基本國情是人i3’基

7、數(shù)大,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)多,經(jīng)濟建設(shè)底子薄,“這個現(xiàn)實的情況,是制定建設(shè)藍(lán)圖的出發(fā)點。”(二)保持綜合平衡。陳云指出,從長期來看,經(jīng)濟建設(shè)要“有計劃按比例地穩(wěn)步前進(jìn),這樣做,才是最快的速度。”這就要保持綜合平衡。一是建設(shè)規(guī)模大小要和綜合國力相適應(yīng),要保持財政收支、銀行信貸、物資供求與外匯收支四大平衡。其中,“最基本的,是財政平衡?!倍3之a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡。主要是處理好農(nóng)業(yè)與工業(yè)、輕重工業(yè)、工業(yè)發(fā)展與能源交通之間的關(guān)系,按照農(nóng)輕重的順序來安排,這“是馬克思主義與中國革命實踐相結(jié)合。”三要保持產(chǎn)業(yè)內(nèi)部平衡。比如在第二產(chǎn)業(yè)中,鋼鐵與煤炭、電力、有色金屬

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