矛盾糾紛化解方案

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1、小黨發(fā)[2011]42號中共小海鎮(zhèn)委員會(huì)小海鎮(zhèn)人民政府關(guān)于化解矛盾糾紛的工作方案各黨工委、村,各工作部門:為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛化解攻堅(jiān)工作,確?;饷芗m紛的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,有效化解一批重大矛盾糾紛,從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問題,維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以有效化解一批重大矛盾糾紛為目標(biāo),以維護(hù)人民群眾根本利益為根本,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和苗頭隱患,著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛,最大限度地增加社會(huì)和諧因素,減少不和諧因素,努力把各種社會(huì)矛盾化解在基

2、層、消除在萌芽狀態(tài),為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、工作目標(biāo)7通過全面落實(shí)矛盾糾紛化解各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮各部門職能作用,集中化解一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛特別是歷史積案問題,實(shí)現(xiàn)民間糾紛調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達(dá)95%以上;重大矛盾糾紛調(diào)處率100%,調(diào)處成功率達(dá)90%以上,切實(shí)解決我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、苗頭性問題,確保大事不出、中事不出、小事少出。三、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對化解矛盾糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo),成立小海鎮(zhèn)化解矛盾糾紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:組長:祿斌鎮(zhèn)黨委書記常務(wù)副組長:馬遨宇鎮(zhèn)人大主席孟廣寧鎮(zhèn)黨委副書記、

3、鎮(zhèn)長副組長:張銀幫鎮(zhèn)黨委副書記安朝云紀(jì)委書記臧爾亮鎮(zhèn)政法委書記周江龍鎮(zhèn)人武裝長、副鎮(zhèn)長李朝剛鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉欣副鎮(zhèn)長張應(yīng)賢鎮(zhèn)黨委委員成員:陳祖堯派出所副所長辛加興小海財(cái)政分局局長申平華法庭庭長宋仕林綜治辦主任趙慶賢鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任姬昌鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦),辦公室主任由臧爾亮同志兼任,副主任由宋仕林同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)做好化解矛盾糾紛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村、各部門要做到高度重視、精心組織、周密部署,抓出實(shí)效。四、職責(zé)與分工按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,明確各村、各有關(guān)部門單位化解社會(huì)矛盾工作職責(zé),

4、做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。我鎮(zhèn)化解矛盾糾紛工作責(zé)任分工如下:(一)山林、土地、水利糾紛調(diào)處小組組長:趙敏7責(zé)任單位:綜治辦、國土所、林業(yè)站、各村民委職責(zé):負(fù)責(zé)排查、調(diào)處、化解山林、土地矛盾糾紛,妥善解決土地征收、征用問題。(二)企業(yè)穩(wěn)定工作小組組長:王祚乾責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)安監(jiān)站。職責(zé):負(fù)責(zé)排查、調(diào)處、化解企業(yè)職工下崗及其生活保障、再就業(yè)、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放問題;調(diào)解拖欠農(nóng)民工資問題;排查、調(diào)處、化解企業(yè)改制出現(xiàn)的矛盾問題。(三)涉農(nóng)糾紛調(diào)處小組組長:辛加興責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委。職責(zé):負(fù)責(zé)排查、調(diào)處、化解涉

5、農(nóng)矛盾糾紛。(四)處理涉法涉訴問題工作小組組長:申平華責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)法庭、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、各村民委。職責(zé):負(fù)責(zé)排查、調(diào)處、化解各種涉法涉訴問題。(五)涉訪化解工作小組組長:臧爾亮責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、各村民委、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好上訪人員的勸導(dǎo)、化解、接返工作。(六)代課教師工作小組組長:劉欣責(zé)任單位:各中心小學(xué)。職責(zé):負(fù)責(zé)排查、調(diào)處、化解教育系統(tǒng)各種矛盾糾紛。(七)疑難案件工作小組7組長:趙慶林成員:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)處、化解各類重大疑難矛盾糾紛。(八)督查工作小組組

6、長:安朝云責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)、鎮(zhèn)黨政辦。職責(zé):負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)各部門各單位化解矛盾糾紛工作情況進(jìn)行督查。五、時(shí)間步驟從2011年12月22日至2012年12月20日,在全鎮(zhèn)化解矛盾糾紛攻堅(jiān)活動(dòng),分動(dòng)員排查摸底、全面調(diào)處化解、疑難案件攻堅(jiān)、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員排查摸底階段。時(shí)間為12月22日至1月22日。開展對本轄區(qū)、本部門、本單位的矛盾糾紛進(jìn)行排查、登記,建立臺(tái)帳。(二)全面調(diào)處化解階段。時(shí)間為1月22日至6月30日。各村民委、各部門單位對排查出來的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按要求,落實(shí)“包案”措施及時(shí)開展化解工作。對一般矛盾糾紛,及時(shí)就地化解;對涉及民

7、生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭議、山林土地、征地拆遷、醫(yī)療糾紛和道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償糾紛,要整合力量進(jìn)行化解。對影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、有可能引發(fā)群體性事件、群體性上訪、群體性械斗的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報(bào)告,積極配合鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好疏導(dǎo)化解工作,防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級和激化。(三)疑難案件攻堅(jiān)階段。時(shí)間為7月1日至11月30日。對部分重大疑難矛盾糾紛,經(jīng)村民委和職能單位三次以上調(diào)解后無法化解的,由村民委7和單位向鎮(zhèn)疑難案件工作小組提出申請,鎮(zhèn)疑難案件工作小組經(jīng)調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)為重大

8、疑難矛盾糾

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