免費(fèi)師范教育制度解讀

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1、免費(fèi)師范教育制度解讀摘要：xx年，教育部決定在六所直屬師范大學(xué)實(shí)施免費(fèi)師范教育，本文分析了免費(fèi)師范教育的內(nèi)涵，免費(fèi)師范生享有的權(quán)利和義務(wù)，以及當(dāng)前的免費(fèi)師范教育與以往有何不同?！　￡P(guān)鍵詞：免費(fèi)；師范教育；制度　　中圖分類號(hào)：G6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A免費(fèi)師范教育制度解讀摘要：xx年，教育部決定在六所直屬師范大學(xué)實(shí)施免費(fèi)師范教育，本文分析了免費(fèi)師范教育的內(nèi)涵，免費(fèi)師范生享有的權(quán)利和義務(wù)，以及當(dāng)前的免費(fèi)師范教育與以往有何不同?！　￡P(guān)鍵詞：免費(fèi)；師范教育；制度　　中圖分類號(hào)：G6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-411703-0241-01　　　　一、概念界定　　(一）免費(fèi)的含義免費(fèi)在新華字典解

2、釋是：“免去費(fèi)用，不收費(fèi)”。在這項(xiàng)免費(fèi)師范教育制度中，免費(fèi)主要是指，師范生免繳學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政承擔(dān)?！督逃筠o典》認(rèn)為，學(xué)費(fèi)(tuition)是指受教育者向?qū)W校或教育舉辦者(單位或個(gè)人)交納的培養(yǎng)費(fèi)?！秶H教育百科全書》中，學(xué)費(fèi)是人們?yōu)榻邮芙逃Ц兜馁M(fèi)用，以支付學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的全部或部分教育耗費(fèi)。由于各國高等教育體制的差異及人們認(rèn)識(shí)習(xí)慣的不同，對學(xué)費(fèi)的理解和定義也不一致。包括我國在內(nèi)的大多數(shù)國家，大學(xué)學(xué)費(fèi)指的是高等教育的辦學(xué)主體——高校向?qū)W生收取的部分或全部培養(yǎng)成本。公立高校收取的是部分培養(yǎng)成本，民辦高校一般收取的是全部培養(yǎng)成本?！　煼?/p>

3、及師范教育的概念界定“師范”一詞具有師范教育的涵義，成為師范學(xué)?；驇煼督逃拇~，最早始見于清朝未年的一些著作中，如梁啟起的《論師范》中有“故師范學(xué)校立，而群學(xué)之基悉定”，“故砍革舊習(xí)，興智學(xué)，必以立師范學(xué)堂為第一義”。如今的師范教育具有三種含義：(1)師范教育是指，培養(yǎng)師資的專業(yè)教育，包括培養(yǎng)新師資的職前教育和培訓(xùn)在職師資。(2)師范教育“指的是為人們在初、中等學(xué)校任職做準(zhǔn)備的體制、機(jī)構(gòu)和過程”。(3)師范教育是指為各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和培訓(xùn)師資的機(jī)構(gòu)、體制和過程，是一種專業(yè)教育?！皫煼督逃彪m然在定義上也包括對教師培訓(xùn)，但是長期以來，培養(yǎng)和培訓(xùn)相對分離，大多被誤認(rèn)為“師范教育

4、”僅是指對教師的職前培訓(xùn)。教師教育包含為培養(yǎng)未來教師的職前培訓(xùn)、新教師的入職培訓(xùn)和在崗教師的在職培訓(xùn)三個(gè)層次，是一個(gè)包括職前、入職和職后教育的綜合概念，是終身教育理念在師資培養(yǎng)領(lǐng)域的一種體現(xiàn)?！　≈贫鹊暮x自人類產(chǎn)生，就有各種各樣的制度產(chǎn)生。制度到底是什么？張旭昆老師在《制度的定義與分類》一文中闡釋的定義，把制度理解為行為的規(guī)則，關(guān)于人們的權(quán)利、義務(wù)和禁忌的規(guī)定。制度的核心就是對人的行為進(jìn)行規(guī)范，權(quán)利規(guī)定人們可以采取的行為，義務(wù)是必須采取的行為，禁忌是不準(zhǔn)采取的行為。當(dāng)前的免費(fèi)師范教育制度詳細(xì)的規(guī)定了哪些是權(quán)利，如可以轉(zhuǎn)專業(yè)、可以在不同學(xué)校之間流動(dòng)；義務(wù)就是免費(fèi)師范生必須從教十年，

5、到城鎮(zhèn)工作的師范生必須到農(nóng)村支教兩年；禁忌就是免費(fèi)師范生不可以違反相關(guān)的義務(wù)規(guī)定，必須履行義務(wù)?！　‘?dāng)前免費(fèi)師范教育制度介紹xx年5月，《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法》出臺(tái)，規(guī)定從xx年秋季起，在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)(原西南師范大學(xué))等6所部屬師范大學(xué)試行免費(fèi)師范教育。　　二、免費(fèi)師范教育制度出臺(tái)的背景　　當(dāng)前我國教育不均衡發(fā)展日益加劇，在利益的驅(qū)使下，優(yōu)秀教師從普通學(xué)校流向重點(diǎn)學(xué)校，從農(nóng)村流向城市。在“馬太效應(yīng)”的作用下，城市中的學(xué)校尤其是重點(diǎn)學(xué)校就更具備吸引優(yōu)秀教師的條件，長此以往地區(qū)差異、校際差異日益擴(kuò)大。

6、而中小學(xué)教師的素質(zhì)又是教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青年從事教育，尤其是能夠服務(wù)于農(nóng)村教育的優(yōu)秀教師是廣大人民群眾普遍關(guān)心的問題?！　∪?、《關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》的內(nèi)涵　　(一)免費(fèi)師范生享受的優(yōu)惠政策有　　第一，免費(fèi)師范生在校期間免繳學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。第二，師范生畢業(yè)以后，由省級(jí)教育行政部門具體落實(shí)，確保每一位到中小學(xué)工作的師范生有崗有編。第三，免費(fèi)師范畢業(yè)生可在學(xué)校間流動(dòng)。第四，免費(fèi)師范生有接受在職研究生教育的權(quán)利。第五，非師范專業(yè)的學(xué)生，在入學(xué)二年內(nèi)，可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活

7、費(fèi)?！　?2016,4.　　[3]黃玉釵,饒藥藥.師范教育任重道遠(yuǎn)一師范教育免費(fèi)政策的背景、目標(biāo)以及對策分析[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.xx,7.　　[4]孫綿濤,楚旋.師范生免費(fèi)教育政策研究的現(xiàn)狀及反思[J].當(dāng)代教育論壇.xx,7.