漫談免費(fèi)師范教育制度

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1、漫談免費(fèi)師范教育制度  摘要:2007年,教育部決定在六所直屬師范大學(xué)實(shí)施免費(fèi)師范教育,本文分析了免費(fèi)師范教育的內(nèi)涵,免費(fèi)師范生享有的權(quán)利和義務(wù),以及當(dāng)前的免費(fèi)師范教育與以往有何不同?! £P(guān)鍵詞:免費(fèi);師范教育;制度漫談免費(fèi)師范教育制度  摘要:2007年,教育部決定在六所直屬師范大學(xué)實(shí)施免費(fèi)師范教育,本文分析了免費(fèi)師范教育的內(nèi)涵,免費(fèi)師范生享有的權(quán)利和義務(wù),以及當(dāng)前的免費(fèi)師范教育與以往有何不同?! £P(guān)鍵詞:免費(fèi);師范教育;制度漫談免費(fèi)師范教育制度  摘要:2007年,教育部決定在六所直屬師范大學(xué)實(shí)施免費(fèi)師范教育,本文分析了免費(fèi)師范教育的內(nèi)涵,免費(fèi)師范生享有的權(quán)利和義務(wù),以及當(dāng)前的免費(fèi)師范教

2、育與以往有何不同。  關(guān)鍵詞:免費(fèi);師范教育;制度  一、概念界定  免費(fèi)的含義免費(fèi)在新華字典解釋是:“免去費(fèi)用,不收費(fèi)”。在這項(xiàng)免費(fèi)師范教育制度中,免費(fèi)主要是指,師范生免繳學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)?!督逃筠o典》認(rèn)為,學(xué)費(fèi)(tuition)是指受教育者向?qū)W?;蚪逃e辦者(單位或個(gè)人)交納的培養(yǎng)費(fèi)。《國(guó)際教育百科全書》中,學(xué)費(fèi)是人們?yōu)榻邮芙逃Ц兜馁M(fèi)用,以支付學(xué)校、學(xué)院、大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的全部或部分教育耗費(fèi)。由于各國(guó)高等教育體制的差異及人們認(rèn)識(shí)習(xí)慣的不同,對(duì)學(xué)費(fèi)的理解和定義也不一致。包括我國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家,大學(xué)學(xué)費(fèi)指的是高等教育的辦學(xué)主體——高校向?qū)W生收取的部分或

3、全部培養(yǎng)成本。公立高校收取的是部分培養(yǎng)成本,民辦高校一般收取的是全部培養(yǎng)成本?! 煼都皫煼督逃母拍罱缍ā皫煼丁币辉~具有師范教育的涵義,成為師范學(xué)?;驇煼督逃拇~,最早始見于清朝未年的一些著作中,如梁?jiǎn)⑵鸬摹墩搸煼丁分杏小肮蕩煼秾W(xué)校立,而群學(xué)之基悉定”,“故砍革舊習(xí),興智學(xué),必以立師范學(xué)堂為第一義”。如今的師范教育具有三種含義:  (1)師范教育是指,培養(yǎng)師資的專業(yè)教育,包括培養(yǎng)新師資的職前教育和培訓(xùn)在職師資?! ?2)師范教育“指的是為人們?cè)诔酢⒅械葘W(xué)校任職做準(zhǔn)備的體制、機(jī)構(gòu)和過程”。  (3)師范教育是指為各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和培訓(xùn)師資的機(jī)構(gòu)、體制和過程,是一種專業(yè)教育?!皫煼督逃?/p>

4、”雖然在定義上也包括對(duì)教師培訓(xùn),但是長(zhǎng)期以來,培養(yǎng)和培訓(xùn)相對(duì)分離,大多被誤認(rèn)為“師范教育”僅是指對(duì)教師的職前培訓(xùn)。教師教育包含為培養(yǎng)未來教師的職前培訓(xùn)、新教師的入職培訓(xùn)和在崗教師的在職培訓(xùn)三個(gè)層次,是一個(gè)包括職前、入職和職后教育的綜合概念,是終身教育理念在師資培養(yǎng)領(lǐng)域的一種體現(xiàn)。  制度的含義自人類產(chǎn)生,就有各種各樣的制度產(chǎn)生。制度到底是什么?張旭昆老師在《制度的定義與分類》一文中闡釋的定義,把制度理解為行為的規(guī)則,關(guān)于人們的權(quán)利、義務(wù)和禁忌的規(guī)定。制度的核心就是對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范,權(quán)利規(guī)定人們可以采取的行為,義務(wù)是必須采取的行為,禁忌是不準(zhǔn)采取的行為。當(dāng)前的免費(fèi)師范教育制度詳細(xì)的規(guī)定了哪些

5、是權(quán)利,如可以轉(zhuǎn)專業(yè)、可以在不同學(xué)校之間流動(dòng);義務(wù)就是免費(fèi)師范生必須從教十年,到城鎮(zhèn)工作的師范生必須到農(nóng)村支教兩年;禁忌就是免費(fèi)師范生不可以違反相關(guān)的義務(wù)規(guī)定,必須履行義務(wù)?! ‘?dāng)前免費(fèi)師范教育制度介紹2007年5月,《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法》出臺(tái),規(guī)定從2007年秋季起,在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)(原西南師范大學(xué))等6所部屬師范大學(xué)試行免費(fèi)師范教育?! 《?、免費(fèi)師范教育制度出臺(tái)的背景  當(dāng)前我國(guó)教育不均衡發(fā)展日益加劇,在利益的驅(qū)使下,優(yōu)秀教師從普通學(xué)校流向重點(diǎn)學(xué)校,從農(nóng)村流向城市。在“馬太效應(yīng)”的作用下,城市中的學(xué)校尤

6、其是重點(diǎn)學(xué)校就更具備吸引優(yōu)秀教師的條件,長(zhǎng)此以往地區(qū)差異、校際差異日益擴(kuò)大。而中小學(xué)教師的素質(zhì)又是教育發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青年從事教育,尤其是能夠服務(wù)于農(nóng)村教育的優(yōu)秀教師是廣大人民群眾普遍關(guān)心的問題?! ∪ⅰ蛾P(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》的內(nèi)涵  (一)免費(fèi)師范生享受的優(yōu)惠政策有  第一,免費(fèi)師范生在校期間免繳學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。第二,師范生畢業(yè)以后,由省級(jí)教育行政部門具體落實(shí),確保每一位到中小學(xué)工作的師范生有崗有編。第三,免費(fèi)師范畢業(yè)生可在學(xué)校間流動(dòng)。第四,免費(fèi)師范生有接受在職研究生教育的權(quán)利。第五,非師范專業(yè)的學(xué)生,在入學(xué)二年內(nèi),可在教育部和學(xué)

7、校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè),并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)住宿費(fèi),補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)。  (二)免費(fèi)師范生必須履行的義務(wù)有  第一,免費(fèi)教育師范生須簽訂協(xié)議,按照規(guī)定畢業(yè)后回生源地所在省份從事中小學(xué)教育10年以上?! 〉诙匠擎?zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范生,應(yīng)先到農(nóng)村任教服務(wù)兩年。第三,免費(fèi)師范畢業(yè)生未按規(guī)定從事中小學(xué)教育工作的,應(yīng)歸還已享受的免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)并交納違約金?! ?quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。由于教師職業(yè)的特點(diǎn),一個(gè)優(yōu)秀教師的成長(zhǎng)

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