資源描述：
《湖北省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、湖北省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)操作指南（試行）》的通知鄂審經(jīng)責(zé)發(fā)〔2016〕129號(hào)2016年12月27日各市、州、縣審計(jì)局，廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室：為進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作，省廳經(jīng)責(zé)局在認(rèn)真總結(jié)和吸收近年來(lái)省內(nèi)外審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《審計(jì)法》《審計(jì)法實(shí)施條例》《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件，組織編寫(xiě)了《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)操作指南（試行）》，
2、并廣泛征求了全省審計(jì)系統(tǒng)、省直相關(guān)部門(mén)和部分專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行了6次修改完善。該指南已經(jīng)12月15日廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際參考使用，并在審計(jì)實(shí)踐中積極探索創(chuàng)新，不斷深化完善我省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。附件：湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)操作指南（試行）53附件：湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)操作指南（試行）第一章概述第一節(jié)背景和意義對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，既是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分，也是建立健全系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系的重要
3、內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全，指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)”“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”“既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方
4、式和生活方式”“把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”53總體布局，十八屆三中全會(huì)提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，十八屆四中全會(huì)要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要改革舉措。2015年4月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)列為“健全生態(tài)文明制度體系”的一項(xiàng)重要工作。2
5、015年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)作為“完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2015年10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》要求，2015年啟動(dòng)試點(diǎn)、2016年擴(kuò)大和深化試點(diǎn)、2017年全面開(kāi)展試點(diǎn)審計(jì)，自2018年開(kāi)始建立經(jīng)常性審計(jì)制度。審計(jì)署對(duì)加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作作出了具體部署。湖北省委、省政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和關(guān)于生態(tài)文明建
6、設(shè)、環(huán)境保護(hù)工作的重要指示，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《湖北省實(shí)施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）〉細(xì)則》等一系列文件，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”53要求，完善領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，實(shí)施“綠色政績(jī)”考核，增加生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)權(quán)重。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)被列為2016年湖北省重大改革項(xiàng)目，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜推進(jìn)，在全省上下迅速形成綠
7、色發(fā)展的理念和濃厚氛圍。第二節(jié)審計(jì)目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，主要達(dá)到以下五個(gè)方面的目標(biāo)：一是摸清各地自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的變化情況。二是總結(jié)各地踐行綠色發(fā)展理念、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效。三是揭示自然資源資產(chǎn)管理開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問(wèn)題以及影響自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。四是通過(guò)界定責(zé)任、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促
8、進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。五是探索形成一套比較成熟、符合實(shí)際的審計(jì)路子方法和制度規(guī)范，保障領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作不斷深入開(kāi)展。第三節(jié)基本原則53一、堅(jiān)持依法審計(jì)，問(wèn)題導(dǎo)向。嚴(yán)格遵循憲法、審計(jì)法等基本法律法規(guī)，依照法定的職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)試點(diǎn)工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)違規(guī)和損毀自然資源資產(chǎn)、破壞生態(tài)、污染環(huán)境等重大典型問(wèn)題，正確把握生態(tài)文明建設(shè)和體制改革中的新問(wèn)題和新情況。二、堅(jiān)持客觀求實(shí)，推動(dòng)改革。要適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，以是否符合中
