農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標準

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1、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標準農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展中還存在許多不夠完善的地方，尤其是部分合作社的運行機制不完善、規(guī)章制度不健全、股金結(jié)構(gòu)不合理、盈余分配不規(guī)范等問題，一定程度上影響了農(nóng)民專業(yè)合作社自身的凝聚力、向心力和運行質(zhì)量與經(jīng)濟效能。對此，借鑒各地農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗，提出了如下建設(shè)標準僅供參考。一、基本設(shè)施齊全1．具有明確的辦公場所，基本的辦公設(shè)施，在明顯的位置掛有營業(yè)執(zhí)照，注冊登記名稱的標志牌和各種相關(guān)的制度牌。2．有為成員提供服務(wù)的場所和設(shè)施。3．公章和財務(wù)章“兩章”齊全，有專門帳號。二

2、、成員資格明確1．合作社成員入退社手續(xù)程序明確。2．成員持有《成員證》，并注明成員的出資額和公積金份額等，《成員證》要蓋有公章、財務(wù)章和理事長印鑒。3．農(nóng)民成員應(yīng)占成員總數(shù)的80%以上；合作社吸收同類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位和團體成員總數(shù)為：成員總數(shù)20人以下的為1個，20人以上的不超過成員總數(shù)的5%。三、組織機構(gòu)健全1．設(shè)有成員（代表）大會、理事長（或理事會）和執(zhí)行監(jiān)事（或監(jiān)事會）等機構(gòu)。每個機構(gòu)及成員都有明確的職責(zé)并公示上墻。2．成員（代表）大會每年至少召開一次，理事會每年至少召開兩次。要有會議記錄，有出席會議

3、成員的簽名。四、章程制度完善1．制定有符合本合作社發(fā)展的特點和要求的章程，并經(jīng)社員（代表）大會表決通過。2．建立有社員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會制度，有成員分工和崗位職責(zé)、決策議事規(guī)則、社員管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、檔案管理等相關(guān)的管理制度。3．章程、崗位職責(zé)、制度要公開上墻。五、社務(wù)管理民主1．按照規(guī)定召開成員（代表）大會,要有會議記錄和參加會議的成員簽字，會議記錄歸檔保存。2．重大事項實行民主決策，表決方式規(guī)范。附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過基本表決權(quán)總數(shù)的20%。理事會會議、監(jiān)事會會議的表決，實行一人

4、一票。3．每季末向成員公布財務(wù)狀況，公開資料要置于辦公地點明顯位置便于閱覽。4．設(shè)有執(zhí)行監(jiān)事（或監(jiān)事會），對日常財務(wù)進行審核監(jiān)督。5．年度審計、專項審計和換屆、離任審計要接受經(jīng)管部門的審計和監(jiān)督。六、會計核算規(guī)范1．合作社實行獨立的財務(wù)管理和會計核算，建立健全財務(wù)和會計制度。2．財會人員持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財會人員。3．合作社與其成員的交易、與利用其提供服務(wù)的非成員的交易，應(yīng)當分別核算，成員要設(shè)立個人賬戶。4．依照國家規(guī)定合理使用國家財政扶持

5、資金和他人捐贈資金，并依法平均量化到各成員賬戶，并記載到《成員證》上。5．盈余按章程規(guī)定提取積累，公積金、公益金及風(fēng)險基金要按規(guī)定用途使用，公積金要量化到成員賬戶，記載到《成員證》上。6．合作社要定期向主管部門報送財務(wù)和統(tǒng)計報表。七、盈余返還合法1．按章程規(guī)定提取公積金、公益金和風(fēng)險金。2．合作社年終盈余在彌補虧損、提取公積金、公益金及風(fēng)險基金后，按出資額和交易量（額）相結(jié)合方式進行盈余返還，按交易量（額）返還總額不得低于可分配盈余的60%。八、檔案管理規(guī)范1．配有專門檔案柜，對檔案實行集中管理，有專人負責(zé)

6、檔案保管和文檔的傳遞。2．歸檔的文件資料完整，照片、磁帶、碟片等影像材料應(yīng)注明內(nèi)容、時間、地點及主要參加人員等，與書面材料分開存放。3．會計檔案要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，加強對會計檔案的管理，做到完整無缺、存放有序、方便查找。九、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)一1．制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，并公布上墻。2．合作社要與對接企業(yè)簽訂合同，與成員要簽訂訂單。3．開展統(tǒng)一服務(wù)（合作社至少有下列2項以上服務(wù)內(nèi)容）：（1）統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)；（2）統(tǒng)一開展運輸、儲藏等服務(wù)；（3）統(tǒng)一技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)；（4）統(tǒng)一注冊（使

7、用）商標和包裝；（5）統(tǒng)一產(chǎn)品和基地的認證認定。（6）統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品。4．每年向成員提供經(jīng)營信息資料、生產(chǎn)技術(shù)以及輔導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)不少于5次，提供的服務(wù)要有詳細登記薄。5．遵守社會公德、商業(yè)道德，依法誠信經(jīng)營，無社會不良影響。十、經(jīng)營效益良好1．合作社的銷售與利潤應(yīng)逐年有所增長。2．合作社成員每年的收入有所增長，增長幅度要高于一般農(nóng)戶的平均增長幅度。