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1、主要污染物總量農(nóng)業(yè)減排核算細(xì)則2011版(試行)第一章總則為規(guī)范“十二五”期間主要污染物總量核算工作,統(tǒng)一核算范圍、計(jì)算方法、認(rèn)定尺度、取值標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)各地污染減排工作的指導(dǎo),確保完成“十二五”全國(guó)主要污染物總量減排目標(biāo),依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào))、《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國(guó)發(fā)[2007]36號(hào))的有關(guān)規(guī)定,在“十一五”主要污染物總量減排核算細(xì)則的基礎(chǔ)上制定本細(xì)則。一、適用范圍本細(xì)則適用于國(guó)家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市核算期主
2、要污染物產(chǎn)生量、新增量、削減量和排放量的核算。主要污染物排放量是指“十二五”期間實(shí)施總量控制的四項(xiàng)污染物,即化學(xué)需氧量(化學(xué)需氧量)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOx)的排放量。各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)四項(xiàng)污染物排放量的核算參照本細(xì)則執(zhí)行。二、核算原則1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。核算工作要堅(jiān)持實(shí)事求是,反對(duì)弄虛作假。要使核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映各地區(qū)核算期主要污染物排放情況,并且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和污染防治工作實(shí)際情況相協(xié)調(diào)。2、堅(jiān)持與環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度相結(jié)合的原則。嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制
3、度的規(guī)定,認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十二五”統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。3、堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核查與資料審核相結(jié)合的原則。重點(diǎn)核算各地區(qū)核算期主要污染物排放量變化情況。根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況核算新增排放量,以資料審核為重點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查,依據(jù)明確的核算方法對(duì)各地上報(bào)的減排工程項(xiàng)目逐一核實(shí)削減量,并保持年度之間工程項(xiàng)目和核算數(shù)據(jù)的連續(xù)性。三、核算方式主要污染物排放量核算由基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作、數(shù)據(jù)核查驗(yàn)證工作、總量審核工作三部分組成。1、各省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促做好本行政區(qū)域內(nèi)主要污染物排放總量減排
4、核算的基礎(chǔ)性工作,包括用于主要污染物新增量核算的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料、2010年污普動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)、2011年以后歷年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和減排項(xiàng)目臺(tái)帳、核算期減排工程項(xiàng)目詳細(xì)清單及相關(guān)驗(yàn)證文件等,并對(duì)所提供的所有資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)本區(qū)域內(nèi)的主要污染物總量減排情況進(jìn)行核算,將核算結(jié)果及主要參數(shù)的取值依據(jù)一并上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。2、環(huán)境保護(hù)部各督查中心(下稱(chēng)督查中心)負(fù)責(zé)收集主要污染物總量減排核算的有關(guān)數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)情況、減排工程建設(shè)與運(yùn)行情況,抽查驗(yàn)證各地新增主要污染物削減量計(jì)算結(jié)果的真實(shí)性與準(zhǔn)確性等,
5、并將經(jīng)審核認(rèn)定后的減排項(xiàng)目清單、減排數(shù)據(jù)、核算結(jié)果及其主要參數(shù)的取值依據(jù)等上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。3、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市污染物排放量的最終審核與認(rèn)定。?第二章?化學(xué)需氧量、氨氮減排量的核算“十二五”期間,主要水污染物總量減排的核算范圍包括由工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖)產(chǎn)生的化學(xué)需氧量和氨氮排放量。其中,核算期農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量計(jì)算公式為:E農(nóng)業(yè)=E畜禽+E水產(chǎn)+E種植?????????????????????????????????????????????????
6、??????(式2-2)式中:E農(nóng)業(yè)—核算期農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量,萬(wàn)噸;E畜禽—核算期畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量、氨氮排放量,萬(wàn)噸;E水產(chǎn)—核算期水產(chǎn)養(yǎng)殖化學(xué)需氧量、氨氮排放量,萬(wàn)噸;E種植—2010年同期種植業(yè)的化學(xué)需氧量、氨氮排放量,萬(wàn)噸;第三節(jié)農(nóng)業(yè)源排放量的核算農(nóng)業(yè)源主要水污染物排放量為畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和種植業(yè)排放量之和。農(nóng)業(yè)源主要水污染物總量減排核算范圍與污染源普查口徑一致,包括畜禽養(yǎng)殖(規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù))和水產(chǎn)養(yǎng)殖,其中畜禽養(yǎng)殖只考慮豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞五類(lèi);水產(chǎn)養(yǎng)殖
7、按照減少投餌圍網(wǎng)養(yǎng)殖的面積計(jì)算;種植業(yè)排放量采用2010年污普動(dòng)態(tài)更新排放量。?一、畜禽養(yǎng)殖排放量的核算畜禽養(yǎng)殖排放量為規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))排放量和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)排放量之和。計(jì)算公式為:E畜禽=E養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))+E專(zhuān)業(yè)戶(hù)?????????????????????????????????????(2-17)式中:E畜禽?—核算期畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量(氨氮)排放量,萬(wàn)噸;E養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))—核算期規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))化學(xué)需氧量(氨氮)排放量,萬(wàn)噸;E專(zhuān)業(yè)戶(hù)—核算期畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)化學(xué)需氧量(氨氮)排放量,萬(wàn)噸。(一)
8、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))排放量的核算豬、肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞等各類(lèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的化學(xué)需氧量(氨氮)排放量計(jì)算公式為:E養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))=E豬+E肉牛+E奶牛+E肉雞+E蛋雞式中:E養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))—規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))化學(xué)需氧量(氨氮)排放量,萬(wàn)噸;E豬、E肉牛、E奶牛、E肉雞、E蛋雞—核算期規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))豬、肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞的化學(xué)需氧量(氨氮)排放量,萬(wàn)噸;五類(lèi)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))排放量計(jì)算公式同下:E