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1、簡析貪污賄賂犯罪的新特點摘要腐敗是一種公共權(quán)利因非公共性質(zhì)的社會政治現(xiàn)象,在歷史上普通存在,也因在不具有不法性質(zhì)而受到遏制和懲處。本文將著重從現(xiàn)代貪污賄賂犯罪所呈現(xiàn)的特點來探討貪污賄賂犯罪問題,以求能對國家反貪污賄賂犯罪工作有所裨益。關(guān)鍵詞:貪污賄賂犯罪新特點前言貪污賄賂犯罪作為一種歷史的社會現(xiàn)象,在人類社會發(fā)展史上已經(jīng)存在四五千年了。由于生產(chǎn)力的不斷提高和社會的進步,社會財富的生產(chǎn)有了剩余和社會分工產(chǎn)生了交換的需要,隨著財產(chǎn)私有制的出現(xiàn)和人們私有觀念的形成,負責公共事物的人員和“官員”在進行公務(wù)活動
2、時,利用其手中握有的廣大群眾委托其行使的公共權(quán)力侵犯公共財產(chǎn)和攫取非法利益的行為,就被社會統(tǒng)治者階級的法律規(guī)定為貪污賄賂犯罪,明令禁止,違者嚴懲不貸,以維護其統(tǒng)治關(guān)系。在中國上古時代初始出現(xiàn)的“昏、墨、賊,殺”三個最古老的罪名之“墨”罪,就是“貪污賄賂”犯罪的原始罪名。其注云:“貪以敗官為墨”,就是貪圖公共財物,敗壞官府名聲的行為,構(gòu)成“墨”罪,并要處以“殺”刑即死刑?!啊断臅啡眨夯?、墨、賊,殺,皋陶之刑也”。①這是它在中國原始社會末期皋陶規(guī)定的“刑罰”。 何以墨罪要處以死刑呢?概以其既攫取了公眾
3、所有的不義之財,又敗壞了官府在公共大眾中的聲譽,威脅或破壞了統(tǒng)治關(guān)系,故而必置之死地而后已。以后,歷朝各代統(tǒng)治者都把貪贓枉法的貪污賄賂犯罪規(guī)定為不赦之大罪。然而奇怪的是不管歷代法律是如何嚴刑酷罰的懲治,但是誰都沒能把貪污賄賂犯罪消滅掉,反而大有愈演愈烈之勢。原因何在呢?原因就在于產(chǎn)生貪污賄賂犯罪的根源:財產(chǎn)私有制的社會根源和私有觀念的個體根源不僅未能消除,而且還在不斷加強和發(fā)展,就像割韭菜一樣,你割掉了這一茬,它又產(chǎn)生了那一茬。惡性循環(huán),層出不窮。這兩年隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,賄賂犯罪除了傳統(tǒng)的收錢
4、辦事之外,又有了許多新的特點。一、行賄招數(shù)有所變化高檔禮品、購物卷、合作分紅、代交手機費、觀光旅游、吃喝娛樂和色情賄賂等,行賄招數(shù)層出不窮,且所占比例不斷擴大。某直屬企業(yè)賄賂案件中,幾乎案案都有以上內(nèi)容的出現(xiàn),如某廠吳某利用職務(wù)之便收受他人高檔禮品、購物卷,吃請折合人民幣高達6萬多元,某供應(yīng)處的魏某利用職務(wù)便利收受他人贈予的購物卷、代交手機費2萬多元?!吨腥A人民共和國刑法》中規(guī)定了行賄罪和受賄罪等賄賂型犯罪的基本構(gòu)成要件。最突出的一個特點是“索取他人財物的,或者非法收受他人財物的”、“為謀取不正當利益
5、,給予國家工作人員以財物的”以及“違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費”等等,這些客觀要件表明了我國法律在規(guī)定賄賂型犯罪的構(gòu)成上僅要求以“財物”相賄賂,而未涉及到“色情”這個賄賂條件。7所謂賄賂型犯罪,無外乎就是行賄、受賄兩個統(tǒng)一對立面。賄賂型犯罪大多數(shù)是對國家工作人員,國家機關(guān)、國有公司等職務(wù)行為廉潔性的約束,如禁止國家工作人員“利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益;或違反國家有關(guān)規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有”或禁止國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單
6、位、人民團體“索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益(情節(jié)嚴重的);或在經(jīng)濟往來中,在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費”或給國家機關(guān)、國有公司,企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體及國家工作人員以財物,從而謀取不正當利益的。也有一小部分是對公司、企業(yè)及其工作人員的妨害管理秩序的行為的約束,如禁止公司、企業(yè)工作人員“利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取利益(數(shù)額較大的);或在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種回扣、手續(xù)費,歸個人所有”或給予公司、企業(yè)工作人員以財物(數(shù)額較大的),以謀取不正
7、當利益的。 從犯罪的構(gòu)成形式來看,除去主體和主觀要件不必多談之外,色情賄賂已對國家機關(guān)、國家工作人員、公司、企業(yè)及其工作人員的職務(wù)行為廉潔性造成了實際的侵害,色情作為一種無形“財產(chǎn)”直接表現(xiàn)為賄賂型犯罪的客觀要件。色情可以作為一種無形資產(chǎn)、一種利益讓權(quán)力者享用,既而“獲益者”貪婪地如毒蛇般吮吸著國家的、集體的、他人的權(quán)益,直至中飽私囊,敗了我們的執(zhí)法者,也敗了我們的國家。賄賂型犯罪始終與財物掛著鉤。財物分為財和物,根據(jù)我國的法律規(guī)定和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,這里的財物實為有形之財、物。其實,物之分有形和
8、無形,色情作為無形之物(一種利益性質(zhì))與直觀的金銀珠寶在賄賂中有著同等的作用。有時色情可以超越金錢之力使“獲益者”收到意想不到的效果,“無言的沉默比有聲的對抗更可怕!”就是這個道理?! 庥性S多國家對色情賄賂以法律的形式確定了下來。美國將“非財產(chǎn)利益”作為賄賂犯罪的一項內(nèi)容,該國的(刑法》、《反歧視法》均將色情賄賂(性服務(wù))的行為規(guī)定為犯罪。我國香港特區(qū)廉政公署也有相關(guān)的法律規(guī)定,比如(防止賄賂條例》中第四章[賄賂]一節(jié)中第一條就規(guī)定了賄賂是一種犯罪,