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1、簡析賄賂犯罪的新特點論文..摘要:腐敗是一種公共權利因非公共性質的社會政治現象,在歷史上普通存在,也因在不具有不法性質而受到遏制和懲處。本文將著重從現代貪污賄賂犯罪所呈現的特點來探討貪污賄賂犯罪問題,以求能對國家反貪污賄賂犯罪工作有所裨益。關鍵詞:貪污賄賂犯罪新特點前言貪污賄賂犯罪作為一種歷史的社會現象,在人類社會發(fā)展史上已經存在四五千年了。由于生產力的不斷提高和社會的進步,社會財富的生產有了剩余和社會分工產生了交換的需要,隨著財產私有制的出現和人們私有觀念的形成,負責公共事物的人員和“官員”在進行公務活動時..,利用其手中握有的廣大群眾委托其行使的公共權
2、力侵犯公共財產和攫取非法利益的行為,就被社會統(tǒng)治者階級的法律規(guī)定為貪污賄賂犯罪,明令禁止,違者嚴懲不貸,以維護其統(tǒng)治關系。在中國上古時代初始出現的“昏、墨、賊,殺”三個最古老的罪名之“墨”罪,就是“貪污賄賂”犯罪的原始罪名。其注云:“貪以敗官為墨”,就是貪圖公共財物,敗壞官府名聲的行為,構成“墨”罪,并要處以“殺”刑即死刑?!啊断臅啡眨夯?、墨、賊,殺,皋陶之刑也”。①這是它在中國原始社會末期皋陶規(guī)定的“刑罰”。何以墨罪要處以死刑呢?概以其既攫取了公眾所有的不義之財,又敗壞了官府在公共大眾中的聲譽,威脅或破壞了統(tǒng)治關系,故而必置之死地而后已。以后,歷朝各代
3、統(tǒng)治者都把貪贓枉法的貪污賄賂犯罪規(guī)定為不赦之大罪。然而奇怪的是不管歷代法律是如何嚴刑酷罰的懲治,但是誰都沒能把貪污賄賂犯罪消滅掉,反而大有愈演愈烈之勢。原因何在呢?原因就在于產生貪污賄賂犯罪的根源:財產私有制的社會根源和私有觀念的個體根源不僅未能消除,而且還在不斷加強和發(fā)展,就像割韭菜一樣,你割掉了這一茬,它又產生了那一茬。惡性循環(huán),層出不窮。這兩年隨著市場經濟的進一步發(fā)展,賄賂犯罪除了傳統(tǒng)的收錢辦事之外,又有了許多新的特點。一、行賄招數有所變化高檔禮品、購物卷、合作分紅、代交手機費、觀光旅游、吃喝娛樂和色情賄賂等,行賄招數層出不窮,且所占比例不斷擴大。某
4、直屬企業(yè)賄賂案件中,幾乎案案都有以上內容的出現,如某廠吳某利用職務之便收受他人高檔禮品、購物卷,吃請折合人民幣高達6萬多元,某供應處的魏某利用職務便利收受他人贈予的購物卷、代交手機費2萬多元?!吨腥A人民共和國刑法》中規(guī)定了行賄罪和受賄罪等賄賂型犯罪的基本構成要件。最突出的一個特點是“索取他人財物的,或者非法收受他人財物的”、“為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的”以及“違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費”等等,這些客觀要件表明了我國法律在規(guī)定賄賂型犯罪的構成上僅要求以“財物”相賄賂,而未涉及到“色情”這個賄賂條件。所謂賄賂型犯罪,無外乎就是行賄
5、、受賄兩個統(tǒng)一對立面。賄賂型犯罪大多數是對國家工作人員,國家機關、國有公司等職務行為廉潔性的約束,如禁止國家工作人員“利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益;或違反國家有關規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有”或禁止國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體“索取、非法收受他人財物,為他人謀取利益(情節(jié)嚴重的);或在經濟往來中,在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費”或給國家機關、國有公司,企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體及國家工作人員以財物,從而謀取不正當利益的。也有一小部分是對公司、企業(yè)及其工作人員的妨害管理秩序的行為的約
6、束,如禁止公司、企業(yè)工作人員“利用職務上的便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取利益(數額較大的);或在經濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種回扣、手續(xù)費,歸個人所有”或給予公司、企業(yè)工作人員以財物(數額較大的),以謀取不正當利益的。從犯罪的構成形式來看,除去主體和主觀要件不必多談之外,色情賄賂已對國家機關、國家工作人員、公司、企業(yè)及其工作人員的職務行為廉潔性造成了實際的侵害,色情作為一種無形“財產”直接表現為賄賂型犯罪的客觀要件。色情可以作為一種無形資產、一種利益讓權力者享用,既而“獲益者”貪婪地如毒蛇般吮吸著國家的、集體的、他人的權益,直至中飽私
7、囊,敗了我們的執(zhí)法者,也敗了我們的國家。賄賂型犯罪始終與財物掛著鉤。財物分為財和物,根據我國的法律規(guī)定和有關司法解釋的規(guī)定,這里的財物實為有形之財、物。其實,物之分有形和無形,色情作為無形之物(一種利益性質)與直觀的金銀珠寶在賄賂中有著同等的作用。有時色情可以超越金錢之力使“獲益者”收到意想不到的效果,“無言的沉默比有聲的對抗更可怕!”就是這個道理。國外有許多國家對色情賄賂以法律的形式確定了下來。美國將“非財產利益”作為賄賂犯罪的一項內容,該國的(刑法》、《反歧視法》均將色情賄賂(性服務)的行為規(guī)定為犯罪。我國香港特區(qū)廉政公署也有相關的法律規(guī)定,比如(防止
8、賄賂條例》中第四章[賄賂]一節(jié)中第一條就規(guī)定了賄賂是一種犯罪,即“