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《加入wto以來中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、加入WTO以來中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全分析 摘要:加入WTO以來,隨著中國農(nóng)產(chǎn)品市場開放程度加大,國外大量農(nóng)產(chǎn)品和直接投資進入中國市場,對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全形成一定威脅。采用熵權(quán)法實證測量加入WTO以來大豆、玉米和棉花三類敏感性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全水平的演變,進而從進口來源地和進口依賴性兩方面探尋產(chǎn)業(yè)安全的威脅源頭。研究表明:大豆產(chǎn)業(yè)已處于“危機”狀態(tài),主要威脅來自美國;玉米產(chǎn)業(yè)由“基本安全”轉(zhuǎn)為“不安全”狀態(tài),主要威脅來自美國;棉花產(chǎn)業(yè)也處于“危機”狀態(tài),主要威脅來自美國和印度。針對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況,提出加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全風險預(yù)警預(yù)控研究,確保農(nóng)產(chǎn)品進口量與國內(nèi)
2、產(chǎn)業(yè)保護力度成正比以及構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全保護體系的對策建議?!£P(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)安全;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;熵權(quán)法;進口來源地;進口依賴性 中圖分類號:F302.2文獻標識碼:A文章編號:1009-9107(2015)02-0062-06 引言15 產(chǎn)業(yè)安全,即在經(jīng)濟開放的前提下,一個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和對本國市場的控制力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全既是經(jīng)濟安全的基礎(chǔ),也是國家安全的重要組成部分。作為一個農(nóng)業(yè)和人口大國,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全狀況更值得關(guān)注。特別是中國加入WTO以來,農(nóng)業(yè)開放力度加大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進入前所未有的快速發(fā)展階段。根據(jù)商務(wù)部中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2002-2
3、012年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由305.8億美元增加到1739.4億美元,增長了468.8%,年均遞增18.9%,已躍居成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。其中,進口額由124.4億美元增加到1114.4億美元,年均遞增24.5%。其中2012年中國進口谷物1398.3萬噸,同比增長156%,突破歷史記錄,成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國。主要糧食作物小麥、玉米、大米均成為凈進口國,若將2012年進口大豆計算在內(nèi),中國進口糧食高達7236萬噸,糧食自給率不僅突破傳統(tǒng)提出的95%,而且首次跌破90%,尤其是2012年中國進口大豆515838萬噸,大豆對外依存度超過80%,
4、雖然有其正面效應(yīng),但傷及國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,損害豆農(nóng)利益的問題不能忽視。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全不僅來自進口農(nóng)產(chǎn)品的巨大挑戰(zhàn),也來自于國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源約束的壓力[1]。如供給農(nóng)業(yè)灌溉的水源減少,水體嚴重污染,由于工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,耕地資源大量被占用,耕地質(zhì)量下降,特別對水土資源保護不力,從而嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品供給能力,加大了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾和產(chǎn)業(yè)安全風險。中國是世界上最大的產(chǎn)棉國家,同時也是全球最大的棉花進口國[2]。棉花進口從2001年的2.6萬噸增至2012年的513萬噸。 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展尤其是進口貿(mào)易的快速增長,一定程度上彌補了中國土地和水資源
5、短缺的劣勢,滿足了人民生活日益增長的需求,但同時也給中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)[3]。農(nóng)業(yè)貿(mào)易開放使國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下降,尤其是畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品;完全的貿(mào)易開放會降低農(nóng)產(chǎn)品的自給率,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全[4]。Diao等認為,單純的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放會惡化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全,而全面的農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化才能使農(nóng)業(yè)部門受益,但一些落后地區(qū)仍會受到貿(mào)易自由化的沖擊[5]。曹秋菊認為,開放貿(mào)易對農(nóng)業(yè)管理體制、市場競爭環(huán)境、國際貿(mào)易競爭力和貿(mào)易條件帶來沖擊,因而不利于中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全[6]。趙麗佳等利用1998-2007年油料和植物油的相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明,在進口供給基本保障的
6、前提下,大量的進口也會降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全度[7]。15 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的度量主要延續(xù)了產(chǎn)業(yè)安全評價指標體系的框架。如何維達等從產(chǎn)業(yè)國際競爭力、產(chǎn)業(yè)對外依存和產(chǎn)業(yè)控制力三個方面構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)安全評價指標體系,并對中國農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)安全進行評估[8]。何維達等在之前產(chǎn)業(yè)安全評價指標體系的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)業(yè)安全狀態(tài)進一步劃分為安全、基本安全、不安全和危機四種狀態(tài)[9]。朱麗萌采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)、糧食自給率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進口對外依存度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出口對外依存度評價中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全[10]。 對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評價指標體系中各指標的權(quán)重,常用的定量方法有:多指
7、標綜合法、層次分析法,但操作的難度較大,目前產(chǎn)業(yè)評價中很少采用這些定量方法。而專家評分法和各指標平均賦值法被廣泛應(yīng)用于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的研究中。因而現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的實證研究對各指標的賦值方法帶有一定的主觀性,從而會影響最終產(chǎn)業(yè)安全評估的準確性。同時,多數(shù)學者將注意力集中于貿(mào)易開放是否對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全造成影響,而忽視了對不同農(nóng)產(chǎn)品的影響程度和威脅源頭的關(guān)注。尤其在保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全,提升安全保護水平方面,富有創(chuàng)新性的研究不足?;诂F(xiàn)有研究文獻的不足,本文采用熵權(quán)賦值法實證度量大豆、玉米和棉花三類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全程度,進而探尋其產(chǎn)業(yè)安全的威脅源頭。并就保護農(nóng)業(yè)
8、產(chǎn)業(yè)提出有針對性的對策建議。[本文由wWw..com提供,畢業(yè)論文網(wǎng)專業(yè)代寫職稱論文和畢業(yè)論文以及發(fā)表論文服