政經(jīng)分離與政經(jīng)不可分.doc

《政經(jīng)分離與政經(jīng)不可分.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、中日邦交正?；暗摹罢?jīng)分離”與“政經(jīng)不可分”之爭(zhēng)張耀武（大連外國(guó)語(yǔ)學(xué)院日本語(yǔ)學(xué)院遼寧大連116002）[內(nèi)容提要]上世紀(jì)五、六十年代，日本政府在對(duì)華關(guān)系方面曾推行過(guò)“政經(jīng)分離”政策。其核心是：政治臺(tái)灣，經(jīng)濟(jì)大陸。即只承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局，不承認(rèn)中華人民共和國(guó)。對(duì)此，中國(guó)政府提出了“政治三原則”和“政經(jīng)不可分原則”，與日本方面旨在搞“兩個(gè)中國(guó)”的圖謀進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。在中日復(fù)交35年后的今天，“政經(jīng)之爭(zhēng)”早已不再是中日之間爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。但對(duì)如今時(shí)而“政冷經(jīng)熱”、時(shí)而“政經(jīng)雙冷”的中日關(guān)系來(lái)說(shuō)，重溫這段“政經(jīng)之爭(zhēng)”的歷史，無(wú)疑具有特殊的意義。[關(guān)鍵詞]政

2、經(jīng)分離；政經(jīng)不可分；中日關(guān)系2005年，由于日本首相小泉純一郎連續(xù)每年參拜靖國(guó)神社，使中日關(guān)系降到了復(fù)交以來(lái)的最低谷。學(xué)界有人把當(dāng)時(shí)的中日關(guān)系稱之為“政冷經(jīng)熱”；2006年10月，日本新任首相安倍晉三成功訪華，實(shí)現(xiàn)了“破冰之旅”。在安倍訪華后中日雙方發(fā)表的《聯(lián)合新聞公報(bào)》中，提出了“讓政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)車輪強(qiáng)力運(yùn)轉(zhuǎn)”的共識(shí)。2007年4月溫家寶總理對(duì)日本進(jìn)行了“融冰之旅”，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪，使中日關(guān)系有了新的良好開(kāi)端。我們發(fā)現(xiàn)，在評(píng)價(jià)中日關(guān)系時(shí)，“政治”和“經(jīng)濟(jì)”往往作為衡量?jī)蓢?guó)關(guān)系的“標(biāo)尺”。也可以說(shuō)，“政治”和“經(jīng)濟(jì)”是中日關(guān)系“晴雨表”中的兩

3、個(gè)絕對(duì)“坐標(biāo)”。事實(shí)上，在歷史上，政治和經(jīng)濟(jì)也曾作為發(fā)展中日關(guān)系的重要標(biāo)志而成為焦點(diǎn)。最典型的就是上世紀(jì)五、六十年代的“政經(jīng)分離”與“政經(jīng)不可分”之爭(zhēng)。筆者認(rèn)為，在當(dāng)今中日關(guān)系處于“乍暖還寒”的微妙時(shí)期，回顧中日之間的那段“政經(jīng)之爭(zhēng)”歷史，對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的中日關(guān)系，妥善處理中日之間存在的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)中日關(guān)系朝著健康的方向穩(wěn)步發(fā)展具有一定的借鑒意義。一、關(guān)于“政經(jīng)分離”“政經(jīng)分離”與“政經(jīng)不可分”，曾經(jīng)是20世紀(jì)五、六十年代中日兩國(guó)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。據(jù)中國(guó)學(xué)者研究，“政經(jīng)分離”原則，最初不是日本政府提出來(lái)的，也不是一種政策，而是日本民間一些經(jīng)濟(jì)界人士

4、提出的一種想法。其初衷是：日本應(yīng)該在美國(guó)允許的范圍內(nèi)，與中國(guó)從事經(jīng)濟(jì)交往，貿(mào)易就是貿(mào)易，與政治沒(méi)有多大關(guān)系。不管日本在政治上與中國(guó)關(guān)系如何，都應(yīng)該與之開(kāi)展貿(mào)易。日本民間人士的這一想法，是符合當(dāng)時(shí)日本民間團(tuán)體和人士希望與新中國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流的愿望的。而美國(guó)政府和吉田茂內(nèi)閣則不贊成這種做法，因?yàn)檫@不符合它們正在對(duì)中國(guó)實(shí)行的禁運(yùn)封鎖政策。而中國(guó)政府最初則是贊成“政經(jīng)分離”的，希望通過(guò)“政經(jīng)分離”來(lái)打破西方國(guó)家的禁運(yùn)封鎖。[參考文獻(xiàn)][1]李恩民.中日民間經(jīng)濟(jì)外交（1945—1972）.北京；人民出版社，1997.(P244)1952年4月，日本與臺(tái)灣簽訂《

5、日臺(tái)條約》后，日本政府為了能夠在與臺(tái)灣的國(guó)民黨政權(quán)保持政治關(guān)系的同時(shí)發(fā)展與中華人民共和國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，遂將“政經(jīng)分離”作為其對(duì)華政策的基本方針。據(jù)說(shuō)，“政經(jīng)分離”這一基本思路的起源是吉田茂關(guān)于在臺(tái)北和上海同時(shí)設(shè)立海外辦事處的構(gòu)思。但作為日本政府的施政方針，最早它出現(xiàn)在1963年10月18日池田勇人在第44屆國(guó)會(huì)的施政方針演說(shuō)。另?yè)?jù)旅日中國(guó)學(xué)者李恩民考證，在《日臺(tái)條約》問(wèn)世的同時(shí)，吉田茂已開(kāi)始將“政經(jīng)分離”作為處理對(duì)華關(guān)系的一個(gè)方針。中國(guó)政府在當(dāng)時(shí)雖未明確提出“政經(jīng)不可分”這一方針，但根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，推出了以經(jīng)濟(jì)促政治的對(duì)日政策。目的是在與日本開(kāi)展

6、經(jīng)貿(mào)往來(lái)的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)展政治關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化。7從某種意義上說(shuō)，中華人民共和國(guó)成立以后的中日關(guān)系，是從中日民間經(jīng)濟(jì)外交開(kāi)始的。中日兩國(guó)的有識(shí)之士旨在通過(guò)這種非常規(guī)的外交途徑，為實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的正?；蚧A(chǔ)，即以經(jīng)濟(jì)促政治，以民間往來(lái)帶動(dòng)官方接觸。50年代后期，周恩來(lái)曾滿懷信心地說(shuō)：“照國(guó)民外交方式搞下去，日本團(tuán)體來(lái)得越多，我們的團(tuán)體也多去，把兩國(guó)要做的事情都做了，最后就只剩下兩國(guó)總理外長(zhǎng)簽字喝香檳酒了?！盵2]裴堅(jiān)章主編.研究周恩來(lái)——外交思想與實(shí)踐.北京；世界知識(shí)出版社，1989.(P227)中國(guó)政府是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。1953

7、年10月29日，中國(guó)人民保衛(wèi)世界和平委員會(huì)主席郭沫若在會(huì)見(jiàn)為簽訂第二次《中日民間貿(mào)易協(xié)定》而來(lái)訪的池田正之輔等日本朋友時(shí)，就中日關(guān)系發(fā)表了談話。翌日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《論中日關(guān)系》的社論。其中談到了實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系正?；娜齻€(gè)條件：（1）斷絕與臺(tái)灣蔣介石政權(quán)的關(guān)系；（2）擺脫美國(guó)侵略主義的附庸國(guó)與追隨者的地位；（3）成為和平、獨(dú)立的國(guó)家。中國(guó)政府認(rèn)為，如果日本政府能夠做到以上三點(diǎn)，“那么中國(guó)與日本的正常關(guān)系不但可以建立與發(fā)展，而且在中國(guó)和日本之間訂立互不侵犯條約，也是可以考慮的”。不過(guò)，就目前情況而言，這三個(gè)條件難以立即實(shí)現(xiàn)，因此中國(guó)政府表示“在

8、今天中日兩國(guó)的正常外交關(guān)系尚未建立以前，我們?cè)敢馐紫乳_(kāi)展中日人民間的經(jīng)濟(jì)交流與文化交流”，[3]田桓主編.戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)