淺談牛的口蹄疫預(yù)防與控制的技術(shù)措施

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1、淺談牛的口蹄疫預(yù)防與控制的技術(shù)措施1、相關(guān)定義1.1、()新聞侵權(quán)概念和網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)概念1、新聞侵權(quán)的概念?！吨腥A人民共和國民事通則》第106條規(guī)定:”公民、法人違反合同或不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！鼻謾?quán)行為是行為人由于過錯(cuò)侵害國家和集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身,而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任行為,以及法律特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)對受害人承擔(dān)民事責(zé)任的其他致害行為。在新聞法學(xué)領(lǐng)域里該行為即新聞侵權(quán)行為。新聞侵權(quán)行為作為一種民事侵權(quán)行為,又不同于一般的民事侵權(quán)行為,它是發(fā)生在新聞活動(dòng)過程中且利用新聞媒體等中介對他人構(gòu)成侵權(quán)的行為。因此,”新聞侵權(quán)是指新聞單位或個(gè)人利用大眾傳播媒介,

2、以故意捏造事實(shí)或過失報(bào)道等形式向公眾傳播內(nèi)容不當(dāng)或法律禁止的內(nèi)容,從而侵害了公民和法人的人格權(quán)的行8馬自泉:《微博問政:積極構(gòu)建”民間輿論場”》,中國傳媒科技2012第01期。”民眾輿論場”是相對于”主流輿論場”而言,隨著電腦、手機(jī)等自媒體推廣和數(shù)字媒體技術(shù)的進(jìn)步,為民眾的話語表達(dá)提供了有力的物質(zhì)條件和技術(shù)支持,讓民眾享有了更充分、更實(shí)際的話語權(quán)。8為?！?2、網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的概念。網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)是一種新聞侵權(quán)行為,是利用網(wǎng)絡(luò)這一特殊媒介進(jìn)行傳播,而造成對他人的侵權(quán)行為。具體來說,網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)是指網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)布者或傳播者,向公眾傳播內(nèi)容不當(dāng)或法律禁止的內(nèi)容,侵犯他人合法權(quán)益并造成

3、損害的侵權(quán)行為。(二)網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)行為的特點(diǎn)事實(shí)可鑒,網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)比傳統(tǒng)新聞侵權(quán)更具有殺傷力,這與網(wǎng)絡(luò)媒體具有虛擬性、交互性、技術(shù)性、開放性等專有特征密切相關(guān)。而這些特征對網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥?也使網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn):1、侵權(quán)主體的”三化”特性顯著,即多元化、虛擬化和智能化。網(wǎng)絡(luò)傳播的自由規(guī)則和各類網(wǎng)站的層出不窮,決定了網(wǎng)絡(luò)媒體傳播主體的多元化,侵權(quán)主體既可以是新聞媒體,也可以是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,同時(shí)也可以是個(gè)人或者其他組織。網(wǎng)絡(luò)提供給人們的是一個(gè)虛擬環(huán)境,侵權(quán)主體可以用虛擬的身份發(fā)布或者傳播信息,而不用擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn)后受到追究,給權(quán)益受侵害者確認(rèn)侵權(quán)主體

4、身份帶來很大困難。此外,網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的發(fā)生都是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn),手段具有高科技性,同時(shí)也要求侵權(quán)主體具有一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)技能,所以侵權(quán)主體具有相當(dāng)?shù)闹悄芴卣鳌?、網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)可能性明顯增大。網(wǎng)絡(luò)傳播的快速性和網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布的自由性大大增加了信息的傳輸量,網(wǎng)站管理人員或新聞采編人員沒有足夠時(shí)間和能力做到認(rèn)真甄別,無法及時(shí)識(shí)別、精撿出侵害他人權(quán)益的新聞信息,從而增加了新聞侵權(quán)的可能性。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)互交性使任何一個(gè)人可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)貼、建立博客,發(fā)布有傳播價(jià)值的信息,而這些”公民記者”對判斷所見所聞的真實(shí)性受到其個(gè)人認(rèn)知能力和評判標(biāo)準(zhǔn)所限,加之網(wǎng)民道德標(biāo)準(zhǔn)多元化、網(wǎng)絡(luò)虛擬性等

5、因素,造成網(wǎng)絡(luò)信息的虛假性明顯增加。而網(wǎng)絡(luò)所具有的鏈接等技術(shù)、可存儲(chǔ)等功能,也大大增加了承擔(dān)新聞侵權(quán)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。3、網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)后果不確定性和嚴(yán)重性明顯增加。網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的開放性和無限性,使侵權(quán)行為發(fā)生后難以判斷傳播的范圍,難以確定侵權(quán)信息的接確人數(shù),造成損害后果具有相對不確定性,給損害賠償帶來困難;網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性、交互性等特征使得侵權(quán)新聞能夠在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行迅速傳播并被不計(jì)其數(shù)的網(wǎng)絡(luò)受眾獲悉,有的新聞甚9至?xí)l(fā)激烈公共討論,形成具有傾向性的群體性意見,造成一定的輿論壓力;網(wǎng)絡(luò)新聞的可存儲(chǔ)性和持久性,又使得侵害行為延續(xù)時(shí)間較傳統(tǒng)媒體長得多,損害后果隨之增加,這也是為什么近年來網(wǎng)

6、絡(luò)新聞侵權(quán)案件中受害人索要巨額賠償?shù)闹匾?。二、網(wǎng)絡(luò)新聞侵權(quán)的表現(xiàn)形式(一)名譽(yù)權(quán)侵權(quán)1、新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為。是指行為人通過一定的大眾傳播媒介,刊載、播出有損特定人名譽(yù)的文字、語言或圖像等的行為。英美法國家將侵害名譽(yù)統(tǒng)稱為誹謗,其中可分為口頭誹謗和文字誹謗。法院在認(rèn)定誹謗行為成立時(shí)主要依據(jù)三方面要素:即”刊出、指認(rèn)和名譽(yù)受損,原告只要證明針對自己的誹謗性內(nèi)容已刊出或者播出,并為第三人所得知,即可向法院起訴請求賠償?！?0大陸法國家(如法國)則把侵害名譽(yù)權(quán)的行為分為誹謗和侮辱等種類。誹謗是指“援引某個(gè)事實(shí)或?qū)⒛硞€(gè)事實(shí)歸罪于某人或某個(gè)團(tuán)體,從而損害了他人的名聲或榮譽(yù);侮辱則指侮

7、辱他人的言語、蔑視或謾罵等詞句,這些言詞并不包含對任何事實(shí)的指控。”11我國民法規(guī)定與法國的規(guī)定基本相同,也是將侵害名譽(yù)權(quán)行為分為誹謗和侮辱。筆者認(rèn)為,在關(guān)于新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為的構(gòu)成要素問題上,英美法的做法比較簡單,容易操作,值得借鑒。具體而言,新聞侵害名譽(yù)權(quán)的行為構(gòu)成要素主要有以下三個(gè)方面:一是行為人通過大眾傳媒的方式實(shí)施了傳播損害他人名譽(yù)內(nèi)容的行為。大眾傳媒的主要責(zé)任就是要以各種形式傳播各種信息、新聞、消息,不斷地豐富大眾的精神生活,滿足大眾的探求心理,所以說大眾傳播媒介是無時(shí)無刻地在進(jìn)行傳播活動(dòng)。