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1、審計工作質(zhì)量初探【摘要】審計工作質(zhì)量是審計工作的生命線。影響審計工作質(zhì)量的因素有很多，主要可分為主體因素、客體因素和環(huán)境因素。為了進一步提高審計工作質(zhì)量，我們必須從增加審計人員的編制、提高審計人員素質(zhì)等方面入手，完善審計法規(guī)體制，加快利用計算機輔助審計的建設(shè)。在工作作風(fēng)上真抓實干，樹立以審計工作質(zhì)量為中心的意識，提高審計報告質(zhì)量標準，維護審計的權(quán)威性，為軍事經(jīng)濟的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻?！ 娟P(guān)鍵詞】審計工作質(zhì)量 審計工作質(zhì)量是指審計工作的優(yōu)劣程度，即審計工作體現(xiàn)合法性、準確性、客觀性和有效性的程度。它貫穿于審計活動
2、的各個方面，是審計工作的生命線。審計工作質(zhì)量的好壞，不但影響著審計的權(quán)威性，而且還直接關(guān)系到整個軍事經(jīng)濟活動的正常運行。筆者擬就有關(guān)審計工作質(zhì)量的幾個方面做一些粗淺的探討。 一、提高審計工作質(zhì)量的意義 審計活動是一種較高層次的經(jīng)濟監(jiān)督活動。既有較強的專業(yè)性，又有組織上的獨立性和審計工作上的權(quán)威性。審計工作的好壞，不但影響審計工作的權(quán)威性，而且直接影響著軍事經(jīng)濟活動的正常運行，影響著改革的進一步深化。因此，審計工作質(zhì)量如同產(chǎn)品質(zhì)量一樣，是審計工作的生命線。提高審計質(zhì)量對提高我軍審計工作水平和推動審計事業(yè)的發(fā)展，對
3、促進我軍軍事經(jīng)濟改革，提高審計機構(gòu)的地位和威信都有重要意義?！ ?、提高審計工作質(zhì)量，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策 審計工作是領(lǐng)導(dǎo)了解被審計單位情況的重要途徑，是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。特別是領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的專項審計任務(wù)和審計調(diào)查任務(wù)，其中蘊涵著領(lǐng)導(dǎo)的意圖，其結(jié)果對領(lǐng)導(dǎo)下定決心起著十分重要的作用。能否控制審計工作質(zhì)量，提供準確、可靠的審計結(jié)果和客觀、可行的審計建議，是宏觀決策是否準確的重要保證?！ ?、提高審計工作質(zhì)量，有利于規(guī)避審計風(fēng)險 審計工作質(zhì)量與審計風(fēng)險有著密切的、內(nèi)在的聯(lián)系，審計工作質(zhì)量的高低決定審計風(fēng)險的大小。二者成反比
4、關(guān)系，即審計工作質(zhì)量高，審計風(fēng)險小；反之，審計風(fēng)險則大。如在審計工作中，遺漏了重要的審計證據(jù)，或?qū)χ匾马椷M行判斷時，運用不適當(dāng)?shù)膶徲嫎藴?，就會?dǎo)致審計的風(fēng)險。因此，提高審計工作質(zhì)量是規(guī)避審計風(fēng)險最直接、最基本的途徑?！ ?、提高審計工作質(zhì)量，有利于提高自身素質(zhì) 審計人員素質(zhì)是影響審計工作質(zhì)量高低的重要因素，對審計工作質(zhì)量的不斷追求，將促使審計人員不斷地改進審計工作方法，提高自身的執(zhí)業(yè)能力。因此，審計工作質(zhì)量的控制，必然要求加強對審計工作的管理，加強對審計人員的教育和培養(yǎng)，提高他們的素質(zhì)。 二、影響審計工作質(zhì)量的因
5、素 3 隨著審計工作的實施和宣傳，人們對審計的意識不斷增強。大多數(shù)審計事項得到了被審計單位的支持得以順利進行，審計工作質(zhì)量不斷提高。但從審計實踐看，當(dāng)前審計工作質(zhì)量仍存在一定問題，影響審計工作質(zhì)量的因素還有很多。主要有以下幾個方面： 1、審計人員編制不足，不能完成繁重的工作 按目前的編制，我軍總部審計署有40人左右，審計局10人左右，軍一級只不過3人左右，形成了一個“倒三角”形。而審計任務(wù)卻往往是“正三角”形。這種不協(xié)調(diào)的關(guān)系使審計人員疲于應(yīng)付繁重的審計任務(wù)，想保證審計工作質(zhì)量幾乎是不可能的。在國外發(fā)達國家，審計人
6、員的編制是十分合理的，比如美國有國家審計總署5000多人，下設(shè)十多個國內(nèi)審計分部60000多人，還專門設(shè)立了2個國外審計分部4000多人。所以說，人員編制的不足以及成為制約審計工作質(zhì)量提高的重要因素?！ ?、審計人員素質(zhì)單一，不能適應(yīng)審計工作面日益擴大的需要 隨著審計工作的不斷發(fā)展，審計所涉及的范圍也越來越廣。預(yù)（決）算審計、資金管理審計、基建工程審計、裝備審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、財經(jīng)法紀審計等等都是審計的重要內(nèi)容。隨著軍隊采購審計的開展，對審計人員提出了更高的要求。但是現(xiàn)在的審計人員多源于各級財務(wù)部門，專業(yè)技能單一，綜合的
7、籌劃能力、審計活動的組織能力和綜合分析能力還不能完全適應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展的需要。 3、執(zhí)行不力，不能很好落實工作安排 各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)都十分重視和支持審計工作。對審計工作，軍委和總部首長一直非常關(guān)心。江澤民同志早在十四大報告中就指出：要強化審計和經(jīng)濟監(jiān)督。軍委其他首長也做了重要的指示和批示，而且還對一些重大事項親自過問。但是對上級的指示，往往是嘴上保持一致，行動上沒有狠抓落實。比如一些審計處在審計時往往是采取報送審計的方式，雖然這也是審計方法的一種，但是如果很少親自到現(xiàn)場去看、去找問題，采取閉門造車的方式，那么會有很多問題不
8、能暴露出來。因為下屬單位報上來的東西究竟含有多少“水分”是很難說的。當(dāng)然，這也與審計部門人手不足有很大的關(guān)系?！ ∪?、提高審計工作質(zhì)量的途徑 加強質(zhì)量建設(shè)，提高審計質(zhì)量是審計機關(guān)的一項長期的中心任務(wù)。之所以把審計質(zhì)量提高到“生命線”的重要位置，是因為審計質(zhì)量是至關(guān)重要的。它的好壞關(guān)系著審計事業(yè)
